灾害管理法治研究

发布时间：2017-05-13 09:11

  本文关键词：灾害管理法治研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：20世纪下半叶，人类进入了新科技快速发展的时期，人类社会随之发生着深刻的变革。人类社会的发展，使人类与自然更加广泛而密切地联系在一起。无论是人类社会自身的变化，还是由此带来的人类社会与自然的关系的变化，都使人类社会进入风险社会。正是人类社会的深刻变化，，导致在灾害的产生阶段，具有了人类社会的某些属性。这种风险集中体现在自然的、自然与人力结合的各类灾害的频繁发生之中。源于人类社会内部和外部自然环境的风险，广泛地影响着人类社会生活。灾变多发，成为人类社会发展不可回避的问题。而在频繁发生的灾害中，越来越多地出现了人类影响的痕迹。在灾害的形成阶段，人类活动的因素空前明显，自然与人类活动结合导致的灾害成为重要的灾害类型；甚至人造环境----如城市----的灾害完全基于人类所创造的大环境。 除此之外，无论各个类型的灾害，其在性质上都是灾害的自然方面和社会方面的构成。也就是说，灾害具有自然属性和社会属性，这里的社会属性并不指在灾害的形成阶段的人类活动因素。正因如此，在对灾害的应对过程中，社会的自我调节对灾害的结果具有重大的影响甚至决定作用。灾害管理的实质是人类社会的自我管理。 然而，人类在应对灾害时，往往受到诸多因素的限制，而导致应对不力，造成严重的损失甚至酿成社会的灾难。也就是社会的自我管理出现问题，导致灾害后果的恶化。这种问题的实质是对权利的保护的丧失。权利的良好保护，促进灾害管理的良好进行；严重的侵权，则导致灾难。历史上，几乎重大的灾害都是严重侵权的结果。而保护权利的最有效的方法，则是实现法治。法治的实质是以权利保护为核心的社会法制和社会管理。正是因为人类社会普遍存在的行政式的，甚至是统治式的管理和法制，才导致对灾害管理的“人治”，导致灾害管理成果的极大的不稳定性。灾害处理的好坏取决于统治者或者统治阶层的意愿，而不是出于对社会成员权利的保护。 而落实良好的法治的基础工作便是良好的社会管理；良好的社会管理是法治、权利保护的基础手段和实现路径。所以，在确认了灾害的社会属性、灾害管理的权利保护核心、实现权利保护的法治化的前提下，要充分、合理地建立和完善社会管理体系，加强灾害社会管理的法律制度体系，以落实权利保护和法治；通过权利保护式的社会管理，来实现对灾害的管理和对灾害结果的控制。
【关键词】：灾害 灾害管理 社会调整 权利 法治
【学位授予单位】：温州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：X43;D922.1
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-14
• 一、 研究背景和动机10
• 二、 研究综述10-12
• （一） 国内研究综述10-11
• （二） 国外研究综述11-12
• 三、 研究内容12-13
• 四、 重点、难点及创新点13
• 五、 研究方法13-14
• 第二章 灾害及灾害管理概述14-34
• 一、 灾害概述14-26
• （一） 灾害的概念14-16
• （二） 灾害的属性16-17
• （三） 灾害类型的演变17-23
• （四） 灾害的分类23-24
• （五） 灾害对人类社会进程的影响24-26
• 二、 灾害管理概述26-34
• （一） 我国的灾害管理模式----应对型救灾27-29
• （二） 我国救灾传统的核心----国家动员力29-34
• 第三章 灾害管理存在的主要问题34-54
• 一、 管理与权利因素失衡导致灾难34-40
• 二、 社会管理体系欠缺40-46
• 三、 对权利的保护缺少层级性46-52
• 四、 综合管理手段薄弱52-54
• 第四章 完善灾害管理的路径----社会化和法治化54-76
• 一、 灾害管理的社会化54-63
• （一） 灾害管理社会化的理念前提54-55
• （二） 灾害管理社会化完善的途径55-63
• 1、重视灾害管理的法制建设55-56
• 2、加强灾害科学研究和法律制度运用的结合56-60
• 3、加强城市环境的灾害管理的法制化60-61
• 4、加强政府行政管理和打击灾害期间的犯罪行为61-62
• 5、加强对网络公共空间的管理62-63
• 二、 灾害管理的法治化63-71
• （一） 灾害管理法治化的理念前提63-65
• （二） 灾害管理法治化的途径65-71
• 1、加强法治的法制化基础65-67
• 2、加强法治化的良法建设67-71
• 三、 灾害管理社会化和法治化追求的目标71-76
• （一） 保障灾害中的民生72-73
• （二） 维护灾害中的社会秩序73-74
• （三） 向灾害管理法治无限接近74-76
• 第五章 结语76-78
• 注释78-80
• 主要参考文献80-82
• 致谢82-84
• 攻读硕士学位期间发表的论文目录84

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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  本文关键词：灾害管理法治研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：362116