鄂尔多斯市安全生产管制研究
发布时间：2023-02-16 18:06
随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,安全生产问题十分突出,越来越受到全社会的广泛关注。为了遏制各类安全生产事故的发生,我国各级政府都已经建立起了安全生产管制机构,但对于安全生产管制部门来说,如何在具体工作中充分发挥政府的管制作用,促进安全生产形势稳定好转,成为我国各级地方政府工作的重要内容。本文以内蒙古资源大市、经济发展迅猛的鄂尔多斯市为例,以安全生产相关理论为指导,采取理论与实证相结合的方法,深入分析了鄂尔多斯市安全生产管制存在的主要问题及形成原因,在借鉴国外发达国家安全生产管制经验的基础上,进一步提出了完善鄂尔多斯市安全生产管制的对策与建议,为其他地方政府安全生产管制提供了一些经验借鉴。本文分为五个部分： 第一部分是引言部分。简要介绍了本文的选题背景与意义、研究综述、研究思路与方法,同时提出了本文的创新点与不足。 第二部分是政府安全生产管制的概念界定及理论基础。这一部分主要介绍了安全生产的内涵和政府管制的概念,并以经济学和行政学的角度分析了政府管制安全生产的职责,同时对中央政府与地方政府安全生产管制的职责进行了分析。 第三部分是鄂尔多斯市安全生产管制现状、存在问题及原因...
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
(一) 选题背景与意义
(二) 文献综述
1.国外研究状况
2.国内研究状况
(三) 研究思路与方法
1.研究思路
2.研究方法
(四) 创新点与不足
1.本文的创新点
2.本文的不足之处
一、政府安全生产管制的概念界定及理论基础
(一) 安全生产的内涵和政府安全管制的概念
1.安全生产的内涵
2.政府安全管制的概念
(二) 政府安全生产管制的理论基础
1.政府安全生产管制的经济学分析
2.政府安全生产管制的行政学分析
3.中央政府与地方政府安全生产管制的职责分工
二、鄂尔多斯市安全生产管制现状、存在问题及原因
(一) 鄂尔多斯市安全生产管制现状
1.鄂尔多斯市安全生产状况
2.安全生产管制主体及职能
3.鄂尔多斯市现行的安全生产管制模式
(二) 鄂尔多斯市现行安全生产管制存在的主要问题
1.安全生产管制机构体系不完善
2.安全管制基础薄弱
3.地方性安全生产法规亟待完善
4.安全生产管制的外部环境差,缺乏有效的社会约束机制
5.安全中介服务机构的作用未得到充分发挥
6.安全保险机制没有在全社会普遍建立
7.煤化工行业安全生产压力较大
(三) 鄂尔多斯市现行安全生产管制存在问题的原因分析
1.国家体制的滞后性
2.政府管制的非合理性
3.企业责任差强人意
4.欠发达的社会环境
三、国外发达国家政府安全生产管制经验借鉴
(一) 国外发达国家安全生产管制机构设置状况
1.美国
2.英国
3.日本
(二) 国外发达国家安全生产管制经验借鉴
1.完善的法律法规体系
2.有效的管制体系
3.重视劳动保护,加大安全生产投入
4.工会组织强有力的制约
5.积极推行安全健康标准化
四、鄂尔多斯市完善安全生产管制的对策与建议
(一) 完善安全生产的管制支撑体系
1.设立权威的安全生产核心机构
2.建立健全安全生产信息体系
3.健全宣传教育培训体系,提升监管人员和从业人员素质
4.健全安全科技体系,加强安全科学技术研发和应用
5.创建安全标准化体系,提升本质安全水平
6.完善应急救援体系,提升事故预防、应急和处置能力
(二) 加强安全管制基础工作
1.坚持“安全发展”的理念,构建“和谐鄂尔多斯”
2.有效落实政府安全管制责任和企业安全主体责任
3.转变传统安全生产管制方式
4.加大政府和企业对安全生产的投入
5.深化重点行业领域安全生产专项整治
6.促进企业建立“预防为主,持续改进”的自我约束和激励机制
(三) 建立健全安全生产地方性法规体系
(四) 建立有效的社会监督机制,强化责任追究
(五) 强化对社会中介机构的安全管制
(六) 建立和完善社会安全保险机制
(七) 突出抓好煤化工安全管制
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间的学术成果
本文编号：3744248
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
(一) 选题背景与意义
(二) 文献综述
1.国外研究状况
2.国内研究状况
(三) 研究思路与方法
1.研究思路
2.研究方法
(四) 创新点与不足
1.本文的创新点
2.本文的不足之处
一、政府安全生产管制的概念界定及理论基础
(一) 安全生产的内涵和政府安全管制的概念
1.安全生产的内涵
2.政府安全管制的概念
(二) 政府安全生产管制的理论基础
1.政府安全生产管制的经济学分析
2.政府安全生产管制的行政学分析
3.中央政府与地方政府安全生产管制的职责分工
二、鄂尔多斯市安全生产管制现状、存在问题及原因
(一) 鄂尔多斯市安全生产管制现状
1.鄂尔多斯市安全生产状况
2.安全生产管制主体及职能
3.鄂尔多斯市现行的安全生产管制模式
(二) 鄂尔多斯市现行安全生产管制存在的主要问题
1.安全生产管制机构体系不完善
2.安全管制基础薄弱
3.地方性安全生产法规亟待完善
4.安全生产管制的外部环境差,缺乏有效的社会约束机制
5.安全中介服务机构的作用未得到充分发挥
6.安全保险机制没有在全社会普遍建立
7.煤化工行业安全生产压力较大
(三) 鄂尔多斯市现行安全生产管制存在问题的原因分析
1.国家体制的滞后性
2.政府管制的非合理性
3.企业责任差强人意
4.欠发达的社会环境
三、国外发达国家政府安全生产管制经验借鉴
(一) 国外发达国家安全生产管制机构设置状况
1.美国
2.英国
3.日本
(二) 国外发达国家安全生产管制经验借鉴
1.完善的法律法规体系
2.有效的管制体系
3.重视劳动保护,加大安全生产投入
4.工会组织强有力的制约
5.积极推行安全健康标准化
四、鄂尔多斯市完善安全生产管制的对策与建议
(一) 完善安全生产的管制支撑体系
1.设立权威的安全生产核心机构
2.建立健全安全生产信息体系
3.健全宣传教育培训体系,提升监管人员和从业人员素质
4.健全安全科技体系,加强安全科学技术研发和应用
5.创建安全标准化体系,提升本质安全水平
6.完善应急救援体系,提升事故预防、应急和处置能力
(二) 加强安全管制基础工作
1.坚持“安全发展”的理念,构建“和谐鄂尔多斯”
2.有效落实政府安全管制责任和企业安全主体责任
3.转变传统安全生产管制方式
4.加大政府和企业对安全生产的投入
5.深化重点行业领域安全生产专项整治
6.促进企业建立“预防为主,持续改进”的自我约束和激励机制
(三) 建立健全安全生产地方性法规体系
(四) 建立有效的社会监督机制,强化责任追究
(五) 强化对社会中介机构的安全管制
(六) 建立和完善社会安全保险机制
(七) 突出抓好煤化工安全管制
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间的学术成果
本文编号：3744248
本文链接：https://www.wllwen.com/kejilunwen/anquangongcheng/3744248.html
