烟台市芝罘区安全生产监管队伍建设研究
发布时间：2023-03-25 06:50
随着我国经济和社会的不断发展,人们对安全生产的重视程度越来越高,对预防和减少安全生产事故的要求也越来越迫切。近年来,各级安全监管监察部门也逐渐认识到安全监管队伍建设在安全生产中的重要性,积极推动“人才强安”战略的深入实施,不断加强安全生产监管人才的队伍建设,安全生产的监管形势也发生了根本性好转。但是我国当前的安全生产形势依然严峻,安全生产责任事故时有发生,监管人员监管能力不足仍然是其重要原因之一。本文以烟台市芝罘区为例,对烟台市芝罘区当前安全生产监管队伍建设的现状进行了系统的研究。本文以对芝罘区安全生产监管人员的调查问卷为基础,从芝罘区安全监管人员的构成、工作积极性、机构设置、履职情况等方面介绍了芝罘区安监系统队伍建设的情况,并通过翻阅大量的文献资料和实际的走访调查,总结出当前烟台市芝罘区在安全生产监管队伍建设方面存在监管人员相对不足、监管人员监管水平不高、对监管人员的保障严重滞后、安全生产监管队伍不稳等四方面的问题。随后对芝罘区安全生产监管队伍建设存在的这些问题进行了细致的研究分析,分析出了芝罘区安全监管队伍建设存在问题的原因,主要是由于存在部分领导对安全生产监管重视不够、监管人员准...
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 相关概念及理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 安全生产
2.1.2 安全生产监管队伍
2.1.3 队伍建设
2.2 理论基础
2.2.1 政府管制理论
2.2.2 人本管理理论
2.2.3 激励理论
第3章 芝罘区安全生产监管队伍建设现状分析
3.1 芝罘区安全生产监管队伍的建设现状
3.1.1 芝罘区安全生产监管队伍情况
3.1.2 《芝罘区安全生产监管队伍现状调查问卷》编制
3.1.3 问卷调查对象特征
3.2 芝罘区安全生产监管队伍建设存在的主要问题
3.2.1 监管人员相对不足
3.2.2 监管人员监管水平不高
3.2.3 对监管人员的保障严重滞后
3.2.4 安全生产监管队伍不稳定
3.3 存在问题的原因分析
3.3.1 部分领导对安全生产监管重视不够
3.3.2 监管人员准入门槛不高
3.3.3 监管人员培训不成体系
3.3.4 缺乏有效的激励制度和监督考核制度
第4章 国外与国内其它地区安全生产监管队伍建设的经验借鉴
4.1 国外安全生产监管队伍建设概况
4.1.1 美国安全生产监管队伍建设概况
4.1.2 英国安全生产监管队伍建设概况
4.1.3 日本安全生产监管队伍建设概况
4.2 国内其它地区安全生产执法监管概况
4.2.1 广州市番禺区安全生产监管队伍建设概况
4.2.2 苏州市相城区安全生产监管队伍建设概况
4.2.3 宁波市北仑区安全生产监管队伍建设概况
4.3 经验借鉴
4.3.1 提高监管人员的准入门槛
4.3.2 垂直模式的机构设置
4.3.3 更加合理的监管职责分配
4.3.4 注重安全生产监管人员的培训
4.3.5 重视社会力量参与
4.3.6 监管力量向基层倾斜
第5章 进一步加强芝罘区安全生产监管队伍建设的对策分析
5.1 强化顶层设计
5.1.1 在部门设置上进行顶层设计
5.1.2 在监管职能分工上加强顶层设计
5.1.3 在人员流动上加强顶层设计
5.2 建设专业化监管队伍
5.2.1 建立严格的准入机制
5.2.2 加快对专业化人才的吸收引进
5.2.3 放宽执法资格的身份要求
5.3 强化监管人员的培训
5.3.1 强化业务培训
5.3.2 鼓励资格深造
5.3.3 组织执法人员之间的业务交流
5.4 完善监管人员的保障体系
5.4.1 建立安全生产监管执法人员履职制度
5.4.2 建立有效的激励制度
5.4.3 确保监管保障装备的合理配置
5.5 建立合理的监督考核机制
5.5.1 加强事前监督
5.5.2 细化在岗考核
5.5.3 完善事后追究制度
5.6 注重引入社会力量参与,减轻政府的监管压力
5.6.1 引导第三方中介机构参与
5.6.2 充分发挥安全生产专家库的作用
结语
参考文献
附录 芝罘区安全生产监管队伍现状调查
致谢
本文编号：3770765
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 相关概念及理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 安全生产
2.1.2 安全生产监管队伍
2.1.3 队伍建设
2.2 理论基础
2.2.1 政府管制理论
2.2.2 人本管理理论
2.2.3 激励理论
第3章 芝罘区安全生产监管队伍建设现状分析
3.1 芝罘区安全生产监管队伍的建设现状
3.1.1 芝罘区安全生产监管队伍情况
3.1.2 《芝罘区安全生产监管队伍现状调查问卷》编制
3.1.3 问卷调查对象特征
3.2 芝罘区安全生产监管队伍建设存在的主要问题
3.2.1 监管人员相对不足
3.2.2 监管人员监管水平不高
3.2.3 对监管人员的保障严重滞后
3.2.4 安全生产监管队伍不稳定
3.3 存在问题的原因分析
3.3.1 部分领导对安全生产监管重视不够
3.3.2 监管人员准入门槛不高
3.3.3 监管人员培训不成体系
3.3.4 缺乏有效的激励制度和监督考核制度
第4章 国外与国内其它地区安全生产监管队伍建设的经验借鉴
4.1 国外安全生产监管队伍建设概况
4.1.1 美国安全生产监管队伍建设概况
4.1.2 英国安全生产监管队伍建设概况
4.1.3 日本安全生产监管队伍建设概况
4.2 国内其它地区安全生产执法监管概况
4.2.1 广州市番禺区安全生产监管队伍建设概况
4.2.2 苏州市相城区安全生产监管队伍建设概况
4.2.3 宁波市北仑区安全生产监管队伍建设概况
4.3 经验借鉴
4.3.1 提高监管人员的准入门槛
4.3.2 垂直模式的机构设置
4.3.3 更加合理的监管职责分配
4.3.4 注重安全生产监管人员的培训
4.3.5 重视社会力量参与
4.3.6 监管力量向基层倾斜
第5章 进一步加强芝罘区安全生产监管队伍建设的对策分析
5.1 强化顶层设计
5.1.1 在部门设置上进行顶层设计
5.1.2 在监管职能分工上加强顶层设计
5.1.3 在人员流动上加强顶层设计
5.2 建设专业化监管队伍
5.2.1 建立严格的准入机制
5.2.2 加快对专业化人才的吸收引进
5.2.3 放宽执法资格的身份要求
5.3 强化监管人员的培训
5.3.1 强化业务培训
5.3.2 鼓励资格深造
5.3.3 组织执法人员之间的业务交流
5.4 完善监管人员的保障体系
5.4.1 建立安全生产监管执法人员履职制度
5.4.2 建立有效的激励制度
5.4.3 确保监管保障装备的合理配置
5.5 建立合理的监督考核机制
5.5.1 加强事前监督
5.5.2 细化在岗考核
5.5.3 完善事后追究制度
5.6 注重引入社会力量参与,减轻政府的监管压力
5.6.1 引导第三方中介机构参与
5.6.2 充分发挥安全生产专家库的作用
结语
参考文献
附录 芝罘区安全生产监管队伍现状调查
致谢
本文编号：3770765
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