我国煤矿安全生产法律制度研究

发布时间：2023-03-29 02:10

　　我国煤矿安全生产形势严峻,给我国社会经济秩序、社会整体利益、社会公共安全、矿工健康权和生命权造成了严重破坏,极大地冲击了我国秩序、效益、正义、人权等法的价值。因此,亟待运用我国煤矿安全生产法律制度对其进行规制。 国外主要产煤国家的法律体系,安全生产监管体制,矿工权利保障机制和安全生产培训制度等都值得我国借鉴。目前我国煤矿安全生产法律制度很不健全,法律法规过于原则且明显滞后,缺乏系统性、科学性和可操作性,尤其是现阶段还没有制定专门规范煤炭行业的基本法；市场准入制度不合理,过于依赖行政审批,混淆市场准入与市场监管,行政执法混乱；安全生产监管体制弱化,机构重叠,职能不清,监管监察混淆,监管真空现象严重；矿工权利保障机制失范,法律对矿主制约失效,企业违法成本低,受害矿工索赔权难以实现；安全生产责任制落实不到位,职能分工不明,安全责任和指标无法层层落实；安全生产培训制度不健全,培训内容空泛,与生产脱节,培训流于形式等致人为事故增多。 建议从以下路径寻求完善之策：首先,制定一部专门针对煤矿安全生产进行规制的煤矿安全生产基本法,引入人权理念作为其逻辑起点,加大对矿工健康权和生命权的关注力度。其次,完...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
    一、研究背景及意义
    二、国内外文献综述
    三、研究方法及思路
第一章 我国煤矿安全生产法律制度概述
    第一节 安全、安全生产的定义
    第二节 煤矿安全生产法律制度的内涵
    第三节 煤矿安全生产法律制度的价值分析
        一、秩序价值
        二、效益价值
        三、正义价值
        四、人权价值
第二章 国外煤矿安全生产法律制度的分析与借鉴
    第一节 美国煤矿安全生产法律制度概况
    第二节 英国煤矿安全生产法律制度概况
    第三节 德国煤矿安全生产法律制度概况
    第四节 澳大利亚煤矿安全生产法律制度概况
    第五节 对我国的借鉴与启示
        一、严谨的法律体系
        二、完备的安全生产监管体制
        三、高效的矿工权利保障机制
        四、严格的安全生产培训制度
第三章 我国煤矿安全生产的立法现状和缺陷剖析
    第一节 我国煤矿安全生产的立法现状
    第二节 我国煤矿安全生产法律制度缺陷剖析
        一、煤矿安全生产立法不健全
        二、市场准入制度不合理
        三、安全生产监管体制不顺
        四、矿工权利保障机制弱化
        五、安全生产责任制落实不到位
        六、安全生产培训制度不健全
第四章 完善我国煤矿安全生产法律制度的建议
    第一节 制定煤矿安全生产基本法
        一、更新立法理念
        二、明确具体内容
    第二节 完善市场准入制度
    第三节 理顺安全生产监管体制
    第四节 完善矿工权利保障机制
        一、设立赔偿委员会
        二、健全煤矿风险抵押金制度
        三、建立二元工伤保险体系
    第五节 依法落实安全生产责任制
    第六节 健全安全生产培训制度
结语
参考文献
附录
后记



本文编号：3773773