面向土木工程学科的安全工程课程探讨

  本文关键词：面向土木工程学科的安全工程课程探讨，由笔耕文化传播整理发布。

第 1 8卷 第 8期 2 0 0 8 年 8 月

中 国 Ch ina

安 全 Sa fety

科 学 Sc ience

学 报 Journa l

V o l. 1 8N o. 8 A ug . 2 0 0 8

面向土木工程学科的安全工程课程探讨<

br />赵挺生
学科分类与代码: 620 2070 .

*

教授 应玲丽 葛 莉 讲师 仲景冰 副教授 ( 华中科技大学土木工程与力学学院, 武汉 430074)
中图分 类号: X925; TU714 文献标识码: A

摘 要 为促进建设工程安全生产, 针对土木工程学科高等教育, 笔者采用文献检索和相关学科 比较研究方法, 探讨了建设安全工程课程设置原则与课程内容。分析表明: 土木工程学科开设安全 工程课程, 为建设工程安全生产培养合格技术人才, 是实现建设工程安全生产长效机制的重要条件; 课程设置应以 ! 以人为本, 安全第一 ?! 安全是效益 ?的观念、 建筑安全, 百年大计 ?的思想、 ! 防灾、 环 保、 安全宜居的建筑理论、 建筑安全工程与安全科学技术相结合的实战能力培养为原则; 面向土木工 程学科的安全工程课程知识点应包括: 安全法规, 事故致因原理与事故规律, 职业健康安全管理体 系, 建筑设计及施工项目的安全性评价, 安全监理, 事故案例与实践能力教学等。 关键词 高等教育; 土木工程; 安全科学; 安全教育; 安全管理

D iscuss ion on the Setting o f Safety Eng ineering C ourses i n C iv il Eng ineering D iscip li e n
, . , . ZHAO Ting sheng Prof Y ING L ing li GE L ,i L ecturer ZHONG Jing b ing Assoc. Prof ( Schoo l o f C ivil Eng ineering& M echanics H uazhong Un iv ersity o f Sc ience& Techno logy Wuhan 430074 Ch ina) , , ,

Ab stract T o promo te the work safety of construct ion engineerin g the prin c ip les of sett ing safety eng i : , neering courses in the higher education of civ il eng in eering and its course contents are exp lo red through docum ent retrie val and com parison o f related d isciplin es The resu lt show that setting safety engineerin g . courses in civ il eng ineering d iscip lin e and cultivatin g qua lified safety techn icians for construction eng ineer ing is an i portant cond it io n to ensure construct io n eng in eerin g lo ng safety. T he course se tt ing shou ld com m ply w ith the concept of ! People oriented safe ty first? and ! safety is a benefit?, the id ea of ! build in g , safety is a lo ng ter tact ics?, the bu ild ing theory o f d isaster prevention env iron ent protection and secur m , m ity for liv in g and th e cult iv at ion princ ip le of construction safety eng in eerin g w ith safe ty sc ie nce and tech , no lo gy T he contents inc lude safety law s and regulations accident causation theories and law s occupa . , , tional health and safety m anagem ent syste m, risk eva lu ation construction safety superv isio n and accid ent , , cases o f construct io n safety asw e ll as the practice capab ility . K ey word s hig her educat ion c iv il eng in eering safety science safety education : ; ; ; ; safety m anagem ent 势依然严峻。近年来, 房屋建筑 ( 包括市政工程 ) 行 业, 事故年均造成死亡 1 300余人, 整个土木工程行 业, 年均死亡近 3 000人。建筑安 全事故不仅造成 重大经济损失和人身伤亡, 而且, 影响伤亡职工家属 的生存, 危及和谐社会的建设。尽快建立建筑安全 生产的长效机制, 成为我国政府和社会的关注焦点。 事故统计分析表明, 80 以上的建筑伤亡事故 % 是违章指挥、 违章作业、 违反劳动纪律即 ! 三违 ?造
修稿日期: 2008- 07 - 31

0 引

言

近年来, 我国建筑业产业规模不断扩大, 生产形 势保持快速发展的势头。据估计, 到 2010年, 建筑 业总产值 ( 营业额 ) 将超过 90 000亿元, 年均增长 7 , 建筑业增加值将达到 15 000亿元以上, 年均增 % 长 8% , 占国内生产总值的 7 左右。 % 在建筑业高速增长的背景下, 建筑安全生产形
* 文章编号: 1003- 3033( 2008) 08 - 0058- 04 ;

收稿日期: 2008- 03- 31;

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成的。进一步研究发现, 深层原因是工程技术人员、 企业管理人员、 领导的安全意识和安全知识的欠缺, 建筑安全文化素质低下造成的。这与传统土木高等 教育重专业技术, 忽视安全科学技术知识教育有直 接联系。 据调查, 几乎所有开设土木工程专业院校课程 设置中, 均未开设安全科学技术课程。笔者认为, 为 适应社会发展需要, 为提高建筑安全生产水平, 丰富 和发展建筑安全工程学科, 不断提供人才保障, 土木 工程高等教育需要把工程建设安全科学技术作为人 才培养的主干课程之一, 培养适应建筑安全生产需 要的, 懂土木工程学科专业技术, 又懂现代安全工程 科学技术与管理的新型人才。为此, 比较分析了矿 山、 化工安全工程学科课程体系, 从事故致因、 3E原 则和系统工程原理角度探讨土木工程学科安全课程 教学内容。

备的必要教材, 一些课程的内容陈旧, 较长时期内容 相对无变化, 不能及时反映国内外的新技术、 新理论。 还有一些安全专业技术课程内容的宽度和深度欠妥。 此外, 一些本应是安全工程领域的内容却没有纳入课 程内容之中, 如应急救援计划等。 当前, 土木工程设施越来越复杂, 需要的专业技 术日趋宽广, 安全问题也愈加严重。在全球化背景 下, 土木工程高等教育面临的挑战也越来越大, 土木 工程高等教育过于落后不能适应时代的需求, 改革 势在必行 。 因此, 土木工程高等教育需要设置安全工程课 程。从矿山、 化工类院校开设安全工程专业课程设 置看, 土木安全工程课程内容, 应包括法规、 安全原 理、 安全技术和职业健康与安全管理等内容。
[ 4]

2 建筑安全生产形势
2005年, 全国建筑业共发生伤亡事故 2 288起 ( 包括铁道、 交通、 水利等专业工程 ) , 死亡 2 607人, 居全行业的第 2位。 2006年全国建筑业 ( 包括铁道、 水利、 交通等专 业工程 )共发生事故 2 224起、 死亡 2 538人, 事故起 数和死亡人数分别下降 2 8 和 2 6 。其中, 房屋 . % . % 建筑和市政工程建筑施工事故共发生 888起、 死亡 1 048 人, 与 上 年 同 期 相 比, 事 故 起 数 下 降 了 12 51 , 死亡人数 下降了 12 15% ; 其中共 发生建 . % . 筑施 工 一 次死 亡 3 人以 上 重 大 事 故 39起、 亡 死 146人 ( 未发生一次死亡 10人以上特大事故 ) , 与上 年同期相比, 事故起数下降了 9 30 , 死亡人数下 . % [ 5] 降了 14 12 . % 。 近年来, 我国房屋建筑和市政工程建筑施工事 故伤亡形势如下图所示。

1 安全课程设置现状
目前, 很多学校都是根据自身学科大背景, 设置 安全工程学科, 开设相应课程。如中国矿业大学的 安全高等教育侧重于矿业安全, 北京理工大学安全 高等教育侧重于武器系统方面的安全, 华南理工大 学安全高等教育侧重于化工安全, 武汉工程大学侧 重于矿山安全等等, 安全工程高等教育限于化工与 矿山安全领域。 在各高校的安全工程专业本科和研究生培养计 划中, 开设的专业基础课程和专业课程主要 有 #安 全科学导论 ?、 #安全 原理 ?、 #安全系统工程 ?、 #安 全人机工程 ?、 #安全 心理学 ?、 #安全行为学 ?、 #安 全管理工程 ?、 #安全工程学 ?、 #职业健康与安全管 理体系 ?、 #工伤保险 ?、 市安全工程 ?、 #城 #安全测 [ 1- 2] 控技术 ?、 #安全规划与管理 ?、 #安全法规 ?等 。 其中, 有些课程为大多数高校开设, 而有些则为个别 院校开设; 有些课程在有些院校里对本科生开设, 而 在另一些院校中则对研究生开设, 课程的设置带有 一定的盲目性和随意性, 院校间存在 较大的差别。 从课程的内容来看, 上述各课程之间存在较多的交 叉重复, 各个高校所采用的教材多为自编教材, 内容 往往自成一体, 甚至同一所学校所开设的不同课程 之间也存在重复或相互冲突的地方。 目前, 课程设置与课程内容的安排还缺乏可操作 性的理论指导, 基本停留在凭经验和相互模仿的层次 [ 3] 上 。安全工程教材尚缺乏系统性和规范性, 与课程 体系和课程内容的改革不配套, 缺乏课程体系所应具

2001% 2006年建筑施工事故导致死亡情况图

造成建筑施工伤亡事故多发原因, 主要有: 1) 工程建设管理层次多, 管理关系复杂。 2) 建筑业技术含量偏低、 工人文化素质低。 3) 从业人员对于安全生产和事故预防的错误 观念由来已久。

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4) 地方政府主管部门执法不严、 监管不力, 监 管能力与日益增大的工程建设规模不相适应。 5) 项目不依法履行建设程序。 6) 施工单位安全生产基础薄弱、 管理混乱、 投 入不足, 安全生产保证能力低下。 7) 建设单位不认真履行安全管理职责, 任意压 缩合理工期, 不及时支付安全生产措施费用。 8) 工程监理单位对自身应负的安全职责不清, 不熟悉相关法规标准, 未起到应有安全监理作用。 通过对上述原因进一步分析, 可以发现工程技 术与管理人员缺乏必要的安全知识是事故多发的主 要因素。工人缺乏安全意识, 工程技术人员缺乏安 全理论, 各相关单位没有相应的安全组织管理队伍 等, 都加大了事故发生的可能性。土木工程技术人 员和管理人员需要具有安全生产管理与事故隐患排 查技术, 包括: 基本安全思想, 相关的安全法律、 法 规, 事故发生的主要类型和原因, 事故的预防和事故 发生后的管理, 预防事故的一些基本方法, 危险源的 [ 6] 识别, 应急救援计划等安全科学知识 。

致不同的安全认知和态度, 进而影响对安全的规划、 决策、 管理和指挥。 安全观念的形成不是一朝一夕的事情, 需要长时 间的努力。首先是要纠正工程技术人员固有的错误观 念, 介绍正确的安全思想。将 ! 安全是投资而不是消 耗 ? 和 !生产与安全双赢 ?的正确观念植入他们的心 里。其次引入国外先进的安全理念, 介绍职业健康与 安全管理体系。最后通过事故案例让技术人员了解事 故发生后的残酷事实, 从心灵震撼上进行教育。 3 1 2 理论上 . . 思想上成熟了, 如果没有一定的理论知识, 还是 无从下手。一般地, 工程技术人员在技术上是十分 娴熟的, 在具备了安全思想之后, 如果不知道如何把 安全贯穿于实际工作中, 那也是没有用的。所以学 习一定的安全理论知识是必要的也是必需的。 理论上, 要学习安全法律、 法规, 为什么事故会 发生, 事故有哪些类型, 针对不同的类型有哪些预防 措施, 事故发生后应该做何处理, 日常工作中如何识 别危险源等。 3 1 3 实践上 . . 安全教育应当是根据现实需要而设置的。不应 该只是理论性, 应该更多点实践, 应特别注重实践环 节的教学。通过实践环节教学, 能够培养学生的识 别能力和运用专业知识分析工程实际问题的能力。
[ 9]

3 土木工程安全课程设置
3 1 土木工程安全课程设置原则 . 目前, 土木工程专业的主干基础课程包括了工 程数学、 工程力学、 流体力学、 结构工程学、 岩土工程 学的基础理论及从事土木工程勘测、 设计、 施工、 管 [ 7] 理所必须的专业基础 理论 。学习 了大量的专业 理论, 在工程技术方面土木工程专业的学生基本上 是没有问题, 但欠缺预防和处理安全问题的能力, 这 对于安全至上的现代社会来说是不能适应的。 土木工程安全知识传播通常在建筑施工课程和 工程项目管理课程中简要介绍。就目前教学而言, 建筑施工课程 64学时, 课程内容很多, 本身学时就 不够, 很难再挤出时间讲授施工安全的内容。而且 施工安全教学融政策、 法规、 技术、 实践为一体, 综合 [ 8] 性和实践性极 强 ; 就许 多教师而言, 对施工安全 内容也不熟悉, 也不愿讲授。而绝大多数学生在经 过工地实习后强烈意识到施工安全的重要性, 希望 能讲授施工安全方面的内容。教师不愿讲、 学生要 求教, 这样的矛盾在不断的深化。 借鉴安全工程课程设置的经验, 针对 ! 大土木 ? 的需求, 通过安全工程教育培养的土木工程技术人 才应在有关安全的思想上有转变、 理论上有提高以 及实践上有技能。 3. 1. 1 思想上 安全教育首先要做的是使其形成安全观念。人 们在生产生活过程中所具有的特定的安全观念, 导

3 2 土木工程安全管理课程内容 . 根据预防安全事故的工程技术 ( Eng in eering) 对 策、 教育 ( Educa tio n) 对 策和 法制 ( Enforce ent) 对 m 策, 即 3E 原则, 除在法律上进行强制性规定外, 还 应对学生进行系统的安全知识教育。建议面向土木 工程领域的建设工程安全管理课程内容如下所述。 3 2 1 概 述 . . 从安全与安全科学技术、 安全科学促进技术科 学发展、 建筑安全管理的基本内涵、 世界各国安全生 产状况与管理 4个方面来探讨。 其主要内容包括安全科学的发展、 安全科学研究 方法、 安全科学发展趋势、 建筑安全管理相关概念、 建 筑安全管理的特点、 建筑安全管理的具体内容等。 3 2 2 建设工 程安全生 产法律 制度与 相关 法律 . . 法规介绍 根据 3E 原则, 法规 具有强制性、 约束性, 需要 系统介绍。 从我国安全生产法律体制的发展历程、 安全生 产管理体制、 建筑安全管理的组织机构体系等方面 讨论, 并介绍 #中华人民共和国安全生产法 ?、 #建设 工程安全生产管理条例 ?、 #安全生产许可证条例 ?、

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国家突发公共 事件应急机制、 #生产安全事故报告 和调查处理条例 ?等内容。 3. 2. 3 建设工程事故致因与事故规律 从事故发生机理、 事故规律与事故管理方面来 讨论。着重介绍连续事件理论、 能量理论、 轨迹交叉 理论、 人机环理论、 人本安全事故致因理论, 事故统 计规律。 3. 2. 4 职业健康安全管理体系 针对企业、 项目管理层面, 所进行的标准化管理 ( 包括事故的预防与事故后管理方法 )。从体系内 涵, 管理工具, 企业职业健康安全管理体系的建立、 实施与认证, 项目职业健康安全管理几方面来论述。 3. 2. 5 建筑安全生产危险性评价 针对导致 建筑安全事故的危险因素的系统管 理。从危险因素的识别、 分析与评价, 危险源的控制 措施, 政府主管部门的安全管理与检查, 施工企业的 安全评价与检查等方面来论述。 3. 2. 6 安全监理 针对建筑施工安全监理企业, 所实施的系统安全 监督管理。从法律依据、 程序、 依据、 任务、 具体工作、 内容、 方法与措施几方面来介绍安全监理的内容。 3. 2. 7 安全事故案例 从事故背景介绍、 事故原因分析、 事故教训等方 面论述。采用案例分析、 专题讨论等方法来进行。 3. 2. 8 实践环节 除讲授以上相关 知识外, 还 应强化实 践教学。 避免面对实际问题时无所适从。 1) 为了保证学生有感官的认识, 对案例教学中 学生存在的疑问要及时解决, 应重视 实验的作用。 通过实验来演绎事故发生的过程, 让同学更清晰地 知道是哪一个过程出了问题才导致事故的发生。在 实验方法和步骤上应按国家有关标准, 尽可能采用 [ 10] 先进的仪器设备 。如果有些实验由于条件限制 无法开设, 可以采用演示实验、 多媒体教学等手段。

2) 为了保证学生综合运用专业知识的能力, 重 视课程设计、 生产实习等实践环节。生产实习应包 括两个部分: 认识实习和专业实习。其中认识实习 一般安排在专业课程之前, 选择具有普遍安全问题 的工地, 让学生参加实习, 让学生了解安全管理的一 些基本常识; 专业实习一般时间相对长一些, 可以安 排在专业课结束, 毕业设计之前进行, 选择安全管理 比较好的企业让学生参加实习, 培养学生利用安全 工程的理论来分析企业中安全问题的能力; 课程设 计的选题应联系实际, 应注意有关标准和设计规范 [ 10] 的运用 。 3) 如果有可能, 可以请有兴趣的学生参与到实 际项目研究, 有的放矢。一方面学生可以真正地了 解安全的内涵, 涉及的具体工作内容和任务, 另一方 面导师也可以获得一定的人力资源, 达到双赢。

4 结

论

建设工程安全生产是集技术与管理一体的系统 工程, 其失效事故异常严重。为构建建设工程安全 生产长效机制, 土木工程高等教育应开设相应的建 设工程安全管理课程。笔者通过文献分析和相关学 科比较研究, 获得以下基本结论: 1) 工程建设人才应具有 ! 安全是效益的观念 ? 的思想素质、 技术理论与安全工程理论知识和处理 工程安全问题的实战能力。 2) 面向土木工程的安全管理课程, 应包括以下 内容: 安全生产形势、 建设工程安全生产法律制度、 建设工程事故致因原理与事故规律、 职业健康安全 管理体系、 建筑安全生产危险性评价、 安全监理与安 全事故案例分析等。 3) 从案例教学、 生产实习和安全研究 3方面强 化土木工程安全管理的实践教学, 提升土木工程技 术人才的实践能力。

参 考 文 献 [ 1] [ 2] [ 3] [ 4] [ 5] [ 6] [ 7] [ 8] [ 9] [ 10] 吕保和, 刘宏. 安全工程的专业课程设置中存在的问题与研究 [ J] . 中国安全科学学报, 2005 15( 7) : 48~ 51 , 廖可兵, 刘潜. 用安全学科理论指导安全工程本科专业的课程体系建设 [ J]. 中国安全科学学报, 2003 13( 3): 38~ 41 , 钮英建, 陈安之, 沈平. 我国 安全工程专业高等教育现状及探讨 [ J]. 劳动保护科学技术, 1999, 19( 5): 45~ 48 Charles Y. J Cheah, Po- H an Chen, and Seng K iong T ing G loba liza tion challenges, leg ac ies and c iv il eng ineer ing[ J]. . . , Journa l o f P rofess iona l Issues in Eng ineering Educa tion and P ractice 2005 131( 2): 105- 110 , , 中华人民共和国建设部. 2006年全国建筑施工安全 生产形势分析报告 [ R ], 2007 赵挺生, 李小瑞, 邓明. 建设 工程安全管理 [M ]. 北京: 中国建筑工 业出版社, 2006 王小岗. 地方高校 ! 大土木 ?工程专业主干课程体系 整合探索 [ J]. 台州学院学报, 2007 29( 3) : 85~ 88 , 潘晓丽, 廖奇云. 工程管理专业设置施工安全概论的探讨 [ J] . 高等建筑教育, 2004, 13( 3): 68~ 70 王天祥. 走出建筑 安全误区树立正确价值观念 [ J]. 现代职业安全, 2007 ( 3) : 86~ 87 王明贤. 关于安全工程专业 本科教育的教改探讨 [ J]. 中国 安全科学学报, 1999, 9( 5): 48~ 52



  本文关键词：面向土木工程学科的安全工程课程探讨，，由笔耕文化传播整理发布。