改进庄河市安全生产监管工作的对策研究

发布时间：2017-09-13 18:40

  本文关键词：改进庄河市安全生产监管工作的对策研究

  更多相关文章： 安全生产 监管 庄河市 基层

【摘要】：国家安全生产监督管理机构通过对生产型企业、服务型企业的生产经营活动进行监督管理,并出台事故预防和控制的相关措施,可以有效防范人员伤害和财产损失。安全生产监督管理工作是实现国民经济稳定、健康发展的重要保障,是构建和谐社会的必然要求,也是全面建设小康社会的重要内容。随着国民经济的快速发展,城镇化、工业化的脚步不断加快,以及政府职能的逐步转变,基层安全生产监管工作也面临着不同以往的新形势、出现了一些新问题。在此背景下,考察庄河市安全生产监管工作,可以发现其存在着安全生产监管力量单一,安全生产监管装备配置不足,委托执法效能未能有效发挥,安全生产监管人员业务素质不高,执法检查力度不够硬等问题。出现这些问题的原因主要有：安全生产工作基础设施投入不足,未确立乡镇、街道安全监管执法主体地位,安全生产监管队伍专业化水平低,培训不及时不到位,以及安全生产监管规范化水平较低。通过实地调研走访和相关数据的对比分析,并借鉴美国、德国、日本等发达国家以及国内太原市迎泽区和安阳市龙安区安全生产监管工作的相关经验,本论文为庄河市安全生产监管工作提出了改进方案,并从构建创新型的基层安全技术支撑体系、建立应急救援体系、提升基层安全监管能力、转变传统监管方式、推进乡镇安全监管立法工作等方面提出了具体措施。庄河市存在的问题在我国基层安全监管工作中具有一定代表性,本论文的研究成果不仅有利于解决庄河市安监工作本身的问题,而且对我国其他基层地区的安全监管工作的改进也有借鉴意义。
【关键词】：安全生产 监管 庄河市 基层
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：X922.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-17
• 1.1 选题背景和意义9-12
• 1.1.1 选题背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-12
• 1.2 国内外研究现状12-15
• 1.2.1 国内研究现状述评12-14
• 1.2.2 国外研究现状述评14-15
• 1.3 研究内容与研究方法15-17
• 1.3.1 研究内容15
• 1.3.2 研究方法15-17
• 2 庄河市安全生产监管工作现状分析17-29
• 2.1 庄河市安全生产现有监管体制及思路17-20
• 2.1.1 庄河市现行安全生产监管体制17-20
• 2.1.2 庄河市现行安全监管工作的思路20
• 2.2 庄河市安全生产监管工作的成效20-22
• 2.3 庄河市安全生产监管工作现存的问题及成因22-29
• 2.3.1 庄河市安全生产监管工作现存问题22-26
• 2.3.2 庄河市安全生产监管工作现存问题的成因分析26-29
• 3 改进庄河市安全生产监管工作的方案论证29-36
• 3.1 可借鉴的国外经验29-31
• 3.1.1 美利坚合众国经验总结29-30
• 3.1.2 亚洲邻国日本经验总结30-31
• 3.2 可借鉴的国内经验31-32
• 3.2.1 安阳市龙安区基层安全生产监管工作先进经验31-32
• 3.2.2 太原市迎泽区基层安全生产监管工作先进经验32
• 3.3 建立庄河市安全生产监管工作长效机制的可行性方案32-33
• 3.3.1 创新安全生产监管方式32-33
• 3.3.2 加大安全生产监管基础投入力度,完善安全生产监管应急管理体系33
• 3.3.3 加强安全生产监管宣传教育,培育区域安全文化体系33
• 3.3.4 鼓励和规范安全生产监管中介服务组织发展,充分发挥社会组织的协同作用33
• 3.4 庄河市安全生产监管工作未来工作方案的可行性分析33-36
• 3.4.1 环境条件分析33-34
• 3.4.2 经济和社会效益分析34
• 3.4.3 预期效果分析34-36
• 4 改进庄河市安全生产监管工作的具体对策36-40
• 4.1 推进乡镇安全监管立法工作36
• 4.2 转变传统监管方式36-37
• 4.2.1 适时转变监管理念和方法36-37
• 4.2.2 统筹协调,加强重点领域、行业安全监管37
• 4.2.3 建立健全安全生产中介服务制度37
• 4.3 提升基层安全监管能力37-38
• 4.3.1 实行基层安全监管人员分级培训制度37
• 4.3.2 优化安全监管人员专业结构37
• 4.3.3 推行注册安全工程师考试37-38
• 4.3.4 落实执法装备标准化建设38
• 4.4 建立行之有效的应急救援体系38-39
• 4.4.1 加强应急组织的建设38
• 4.4.2 加强应急物资的准备工作38
• 4.4.3 完善应急队伍的培训教育体系建设38-39
• 4.5 构建创新型的基层安全技术支撑体系39-40
• 4.5.1 鼓励发展具有地区特色的中小型安全技术服务机构39
• 4.5.2 依托辖区企业开展安全技术服务39-40
• 结论40-41
• 参考文献41-43
• 附录A 庄河市安全生产监管机构工作情况调查问卷43-45
• 附录B 庄河市安全生产监管现状调查问卷45-47
• 致谢47-48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 方大春;郑垂勇;;产业集聚与县域产业集聚构建的分析[J];商场现代化;2006年09期

2 陈连军;陈雪堂;;论安全生产法对煤矿安全监察的保障[J];中国矿业;2010年12期

3 周培国;李彦明;;国内外安全生产监管模式的对比分析[J];郑州轻工业学院学报(社会科学版);2013年02期

，

本文编号：845228