攀枝花市肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置案例研究

发布时间：2017-09-22 11:33

  本文关键词：攀枝花市肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置案例研究

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【摘要】：攀枝花市肖家湾煤矿“8?29”特别重大瓦斯爆炸事故是建国以来四川省死亡人数最多的瓦斯爆炸事故,共造成48人死亡、54人受伤,直接经济损失4980万元。此次事故是救援处置难度极大的事故,安监、卫生、消防、公安、武警、交通、电力等多部门应急力量协调联动合力处置,现场处置人数最多时达到2000多人。创造了四川省矿山救援历年来参战救护队伍最多、参战人数最多、救援小队入井队次和下井人次最多的一次联合救援。经过17天的坚苦奋战,抢救出了5名被困矿工,减少了国家财产的损失,展现了近年四川省安全生产事故灾难应急救援体系建设的成果,同时也对四川省现场应急处置能力提出了更高的要求。本文以攀枝花市肖家湾煤矿“8?29”特别重大瓦斯爆炸事故为案例,结合善治理论、协同理论、公共危机管理等基础理论,研究分析了处置此次事故的应急救援体系、事故处置过程中政府及相关部门的应急响应情况和事故协同联动处置的做法和措施。提炼出在煤矿事故应急处置中要充分发挥政府在应急处置中的领导地位;要坚持“生命至上,科学救援”的应急处置理念;要坚持领导持靠前指挥、科学决策;要充分发挥矿山救护队伍在煤矿事故处置中的作用;要加强煤矿安全监管监察工作;要加强从业人员的应急演练与培训工作等启示。通过对此次事故应急处置的研究,丰富和完善了有关煤矿事故应急体制、机制的研究成果,并为其进一步改进和完善提供基础依据。
【关键词】：煤矿 事故 应急处置
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：TD712.74
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-18
• 1.1 研究背景与问题的提出10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 问题的提出10-11
• 1.2 研究意义11-12
• 1.3 案例的典型性分析12-13
• 1.4 国内外相关研究综述13-16
• 1.4.1 国内相关研究综述13-15
• 1.4.2 国外相关研究综述15-16
• 1.5 研究思路和研究方法16-18
• 1.5.1 研究思路16
• 1.5.2 研究方法16-18
• 第二章 相关概念与理论基础18-22
• 2.1 相关概念界定18-19
• 2.1.1 安全生产18
• 2.1.2 煤矿事故18
• 2.1.3 煤矿事故的分类18-19
• 2.2 理论基础19-22
• 2.2.1 善治理论19-20
• 2.2.2 协同论20
• 2.2.3 公共危机管理理论20-22
• 第三章 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置案例概述22-31
• 3.1 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故基本情况22-24
• 3.1.1 事故煤矿的基本情况22-23
• 3.1.2 事故发生经过23
• 3.1.3 事故发生原因23-24
• 3.2 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置的基本情况24-27
• 3.2.1 事故初期的自救互救24-25
• 3.2.2 各级部门的紧急行动25
• 3.2.3 救援工作的全面展开25-27
• 3.2.4 事故调查27
• 3.3 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置的主要特点与不足27-31
• 3.3.1 事故处置的主要特点27-29
• 3.3.2 事故处置的不足29-31
• 第四章 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置应急救援体系分析31-38
• 4.1 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置应急救援组织体系分析31-34
• 4.1.1 领导决策体系分析32
• 4.1.2 指挥协调体系分析32-33
• 4.1.3 事故应急处置队伍33-34
• 4.2 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置应急救援运行机制分析34-36
• 4.2.1 应急决策机制34-35
• 4.2.2 指挥协调机制35
• 4.2.3 应急联动机制35
• 4.2.4 公众参与机制35-36
• 4.3 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置应急救援保障体系分析36
• 4.3.1 应急通信保障36
• 4.3.2 技术支持保障36
• 4.3.3 经费保障36
• 4.4 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置应急救援法律体系分析36-38
• 4.4.1 法律层面37
• 4.4.2 法规和规章层面37
• 4.4.3 国家行业标准层面37-38
• 第五章 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置应急响应分析38-47
• 5.1 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置应急响应等级分析38-40
• 5.1.1 安全生产事故的分级38-39
• 5.1.2 四川省安全生产事故应急响应的分级39
• 5.1.3 肖家湾煤矿瓦斯爆炸事故的应急响应级别分析39-40
• 5.2 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置政府应急响应职能分析40-41
• 5.2.1 国务院的职能分析40
• 5.2.2 四川省人民政府及主管部门的职能分析40-41
• 5.2.3 攀枝花市人民政府及主管部门的职能分析41
• 5.2.4 攀枝花市西区人民政府及主管部门的职能分析41
• 5.3 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置各级机构应急响应分析41-47
• 5.3.1 国家安监总局及部门的应急响应41-42
• 5.3.2 四川省人民政府及部门的应急响应42-43
• 5.3.3 攀枝花市人民政府及部门的应急响应43-44
• 5.3.4 矿山救援队伍的应急响应44-46
• 5.3.5 社会力量的响应46-47
• 第六章 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置协同联动分析47-53
• 6.1 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置多元主体协同联动的模式分析47-49
• 6.1.1 横向协同联动48-49
• 6.1.2 纵向协同联动49
• 6.1.3 纵横向协同联动49
• 6.2 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故处置多元主体协同联动运行保障机制分析49-53
• 6.2.1 决策指挥机制50
• 6.2.2 信息沟通机制50-51
• 6.2.3 矿山救护队区域联动机制51
• 6.2.4 部门联动协作机制51-53
• 第七章 肖家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故应急处置的启示53-57
• 7.1 充分发挥政府在应急处置中的领导地位53-54
• 7.2 坚持“生命至上，，科学救援”的理念54
• 7.3 坚持靠前指挥、科学决策54-55
• 7.4 充分发挥矿山救护队在煤矿事故应急处置中的作用55
• 7.5 加强煤矿安全监管监察工作55-56
• 7.6 加强从业人员的应急演练与培训的工作力度56-57
• 第八章 结论57-59
• 致谢59-60
• 参考文献60-62

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