中国电力行业价格规制改革研究

发布时间：2017-10-24 12:09

  本文关键词：中国电力行业价格规制改革研究

  更多相关文章： 电力行业 价格规制 研究

【摘要】：电力行业作为自然垄断行业一直是政府规制的重点,政府对其规制一方面是由于其自然垄断的性质,另一方面是由于电力行业是关系国民生计的基础性行业,其发展直接关系到国民经济的可持续发展。在计划经济时期,我国政府对电力行业实行垄断经营,对电力企业进行严格的规制,这种规制方式曾经对我国经济的恢复、保证人民的生产生活产生十分正面的影响,然而伴随着中国改革开放的不断深入,这种规制方式显然与市场经济提倡的以市场来调节资源配置的要求不符。随着时代的进步,电力行业的范围、界限发生了很大的变化,有关自然垄断的理论也在这个过程中不断得到充实、发展。但是,自然垄断理论的发展已经明显滞后于市场的变革和发展。因此,回顾总结西方和中国自然垄断理论和自然垄断行业发展过程,进一步探讨自然垄断行业中出现的新现象、新问题,理顺自然垄断行业的发展规律,对中国自然垄断理论的研究具有很好的借鉴意义。政府对电力行业的规制包括两个方面,一是准入规制,二是价格规制,其中,价格规制与电力产品的终端消费者的利益关系最为密切,因而对电价问题进行研究具有很强的实践意义。本论文中,先是对政府规制、电力价格规制、自然垄断、行政垄断等相关概念理论进行了梳理、界定;基于以上研究,论文针对提出的问题,运用行政管理理论中权力效用悖论理论,公共利益理论和行政自由裁量理论三个不同的视角来分析了我国电价规制改革的必要性,在借鉴世界具有代表性的发达国家电力规制改革经验的基础上,着眼于目前中国电力行业价格规制改革的背景、历史进程和问题,提出了中国电力价格规制改革的基本建议。
【关键词】：电力行业 价格规制 研究
【学位授予单位】：武汉纺织大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F426.61
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-15
• 1.1 研究背景和意义9-11
• 1.2 文献综述11-13
• 1.2.1 国外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究现状12-13
• 1.3 本文的研究工作13-15
• 1.3.1 本文的研究内容13-14
• 1.3.2 本文的研究方法14
• 1.3.3 本文的创新点14-15
• 2 电力行业及其价格规制理论基础15-23
• 2.1 电力行业属性15-16
• 2.1.1 电力行业技术属性15
• 2.1.2 电力行业经济属性15-16
• 2.2 价格规制改革理论16-19
• 2.2.1 基于权力效用悖论理论16-17
• 2.2.2 公共利益理论17-18
• 2.2.3 行政自由裁量理论18-19
• 2.3 价格规制模型19-23
• 2.3.1 投资回报率模型19-21
• 2.3.2 限价规制模型21-23
• 3 电力行业价格规制改革的国际经验23-29
• 3.1 美国电力行业价格规制改革过程23-24
• 3.1.1 逐步降低规制程度23
• 3.1.2 放开发电环节，引入市场竞争23-24
• 3.1.3 发电输电环节分离，限制垄断24
• 3.2 英国电力行业价格规制改革历程24-26
• 3.2.1 破除纵向一体化25
• 3.2.2 逐渐开放电力零售领域25-26
• 3.3 日本电力行业价格规制改革历程26-27
• 3.3.1 废除发电部门的进入许可制度26
• 3.3.2 进一步开放零售市场，促进企业多元化26-27
• 3.4 国外电力行业价格规制改革的经验借鉴27-29
• 4 中国电力行业价格规制改革现状分析29-39
• 4.1 中国电力行业市场化改革历程29-30
• 4.2 中国电力行业价格改革现状分析30-33
• 4.2.1 销售电价现状分析31-32
• 4.2.2 上网电价现状分析32-33
• 4.2.3 输配电价现状分析33
• 4.3 中国电力行业价格规制面临的问题33-39
• 4.3.1 上网电价长期受抑制，，电厂政策性亏损严重33-34
• 4.3.2 定价机制难以刺激电网建设，电源与电网发展不协调34-36
• 4.3.3 行政许可范围不明确，地方政府越权定价36
• 4.3.4 尚未建立有效的电价机制，三方难以均衡36-39
• 5 中国电力行业价格规制改革研究39-47
• 5.1 电力价格规制改革指导思想39
• 5.1.1 提高电力企业的生产经营能力39
• 5.1.2 满足全社会不断增长的电力需求39
• 5.1.3 实现整个电力行业的可持续发展39
• 5.2 电力价格规制改革的基本原则39-40
• 5.2.1 市场导向原则39-40
• 5.2.2 成本效益原则40
• 5.2.3 公平原则40
• 5.3 电力行业价格规制改革设计40-44
• 5.4 电力行业价格规制改革建议44-47
• 参考文献47-51
• 附录51-53
• 致谢53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 毛光烈;试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制[J];汕头大学学报;1999年01期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 李志敏;中英电力体制改革比较分析[D];安徽大学;2013年

本文编号：1088678