农业现代化背景下县域光伏扶贫生态补偿标准评估

发布时间：2021-08-20 21:10

　　光伏扶贫是促进贫困地区实现农业现代化的重要手段。该研究运用生态系统服务付费方法,构建光伏扶贫生态系统服务指标评价体系,以及经济价值与经济损失评估模型。以补偿对象的经济损失得以弥补为目的,补偿主体支付补偿后经济价值仍有富余为可行条件,提出3种可行性补偿方案,通过对受益者与影响环境者在经济、环境、社会维度获得的经济价值进行再分配,确定补偿标准,比较判断补偿后的脱贫情况。以炎陵县地面村级光伏扶贫电站为例,选取东北、西北、西南地区的代表性县域光伏扶贫项目进行验证,结果显示:第1种补偿方案,贫困户既是补偿对象又是补偿主体,人均获得补偿净收入1 294.09元,无法实现脱贫;第2、3种补偿方案,贫困户仅作为补偿对象,不支付补偿,人均收入达到3 527.3元,高于最低脱贫标准;延寿县、水城县和大通县的生态补偿效果与炎陵县一致。结果说明,通过良好的生态补偿机制设计,环境保护和消除贫困将协同实现。 

【文章来源】：农业工程学报. 2020,36(16)北大核心EICSCD

【文章页数】：10 页

【部分图文】：

种生态补偿方案参与主体的补偿标准Fig.1Compensationstandardsofeachparticipatingentityfromthreeecologicalcompensationschemes

农业工程学报（http://www.tcsae.org）2020年306的基础上，兼顾公平。Pagiola等[39]认为，生态补偿计划并非主要用于减贫，若能结合具体情况进行良好设计，克服贫困人口参与其中的障碍，使经济富裕的人群在生态系统服务付费机制中做出更多贡献，而较贫穷的人群从中获取更多收益，生态保护和消除贫困目标就有可能协同实现。2.3.3县域光伏扶贫生态补偿标准方案验证为进一步验检生态补偿方案在其他地区的脱贫效果，选取东北、西北、西南地区的代表性县域光伏扶贫项目为研究对象，依据3种补偿方案设定各县域贫困者的补偿标准，并与炎陵县（中南地区）光伏扶贫项目进行对比分析。4个县域光伏扶贫项目的基本情况，见表7。图23种生态补偿方案的贫困者最终收入Fig.2Thefinalincomeofthepoorfromthreeecologicalcompensationschemes表74个县域光伏扶贫项目的基本情况Table7Basicsituationofphotovoltaicpovertyalleviationprojectsinfourcounties地区Areas经/纬度Latitudeandlongitude水平面年辐射量Annualradiationlevel/(MJ·m2·a-1)装机容量Installedcapacity/kW占地面积Areacovered/hm2参与人数Numberofparticipants/人湖南炎陵县YanlingCounty,Hunan28。/112。4330.7281.380.92460黑龙江延寿县YanshouCounty,Heilongjiang45。/126。5209.4481.741.16580青海大通县DatongCounty,Qinghai36。/101。6137.3163.242.161080贵州水城县ShuichengCounty,Guizhou26。/106。4400.6040.420.28140根据年等效光照利用小时数的划分，青海省大通县属于Ⅰ类资源区、黑龙江省延寿属于Ⅱ类资源区、贵州省水城县与湖南省炎陵县属于Ⅲ类资?

第16期刘城宇等：农业现代化背景下的县域光伏扶贫生态补偿标准评估305表5炎陵县光伏扶贫第2种生态补偿标准方案Table5ThesecondecologicalcompensationstandardschemeforphotovoltaicpovertyalleviationinYanlingCounty类型Type获得补偿额度Getcompensation/万元生态补偿对象Ecologicalcompensationobject类型Type承担比例Proportionofundertaking/%支付补偿额度Paymentcompensation/万元生态补偿主体Ecologicalcompensationsubject工程占据Landoccupation3.50贫困户社会保障Socialsecurity1.041.09村集体政府生产排放Productionemissions33.33光伏生产地政府组件生产Moduleproduction88.8493.38光伏企业建设排放Constructionemissions2.44贫困户运维检修Operationandmaintenance1.611.69光伏企业水土流失Waterandsoilloss64.93贫困户科教宣传Scienceandeducationpublicity0.570.60村集体政府光合减弱Photosynthesisweaken0.22村集体政府节能减排Energysavingandemissionreduction7.868.26村集体政府植被破坏Vegetationdeterioration0.70贫困户防风固沙Windbreakandsandfixation0.100.10村集体政府合计Total105.11补偿对象合计Total100105.11补偿主体第3种方案按照“谁影响环境谁付费”进行补偿，通过将经济损失转移至光伏扶贫项目实施主体的行为成本中，实现外部成本内部化。地面光伏电站占用土地资源，项目实施方村集体政府是其补偿主体。生产排放、建设排放、水土流失、作物清理和植被破坏发生在组件生产和电站建设环节，补偿由生产建设电站的光伏企业支付。第3种补偿标准方案，见表6。表6炎陵县光伏扶贫第3种生态

【参考文献】：
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本文编号：3354235