“浙江省创建国家清洁能源示范省行动计划”政策评估研究

发布时间：2020-11-13 15:47

　　 当前浙江省能源产业资源单一、产能过剩、可再生能源贫瘠、转型空间较小等问题非常突出。与此同时,伴随燃煤发电机组占主导、小型供热发电机组分布广的能源供给现状所带来的环境污染问题也倒逼能源产业必须加快改革转型步伐。面对能源与环境的双重矛盾,浙江省围绕发展清洁能源,提出了“浙江省创建国家清洁能源示范省行动计划”。该政策已执行两年,行动计划中所列的2017年底的政策时限已到。本文借鉴各学术标准归纳思路,同时结合能源行业特点和发展诉求,综合考虑采用“效果——效率——公平性——回应性”的评价标准,对“浙江省创建国家清洁能源示范省行动计划”政策目标中各主要目标指标实际运行结果与政策预期参数是否满足,是否达到政策减排目的;政策中各主要清洁能源控制目标在实现过程中所需投入的成本与最终环境效益、经济效益之间的比例关系;清洁能源改革在全面实施过程中对社会各主要利益方、成本接受方及公众的公平程度;政策的实施是否有效的回应了社会公众的主要需求,是否满足政策对象的利益诉求四大方面进行了综合性评估。通过评估,结果显示“浙江省创建国家清洁能源示范省行动计划”政策的政策执行效果较好,各项控制指标全面完成,政策公平性和回应性都基本满足,兼顾各方。但与此同时,评估结果也显示出了该政策在政策执行成本方面存在较大付出,政策经济性有待进一步提升。因此,文章对下阶段浙江省清洁能源发展提出建议,建议政府能以“四换三名”战略推动清洁能源发展;以“绩效评价”体系促进清洁能源发展;以“市场化”改革推动清洁能源发展;以“智慧能源示范区”建设促进清洁能源发展等方面提出了政策建议,进一步推动浙江省清洁能源的发展,并为我国其他省份提供了借鉴思路。
【学位单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F426.2
【部分图文】：

图 4.2 浙江省各产业能源消费碳排放量及构成浙江省当前能源的消费是持续增加的，这一方面，产业结构的调整、能源整，都无法降低能源消费的总量，因此该省的碳排放强度的降低，是其清范省行动计划中节能减排目标实现的唯一的途径，政府在这一过程中进行
【参考文献】

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本文编号：2882348