水资源—粮食—能源的发展纽带和生态文明建设新趋势

发布时间：2021-10-22 20:37

　　水、粮食与能源作为人类生存与发展最为根本的要素,在全球气候变化的背景下,三者之间形成了一种相互影响与制约的水资源—粮食—能源安全纽带关系,并且这种纽带关系具有脆弱性和敏感性,水资源安全在水资源—粮食—能源安全纽带中扮演了中心角色。中国是全球生态文明建设的重要利益攸关方,应积极参与并引领水资源—粮食—能源安全纽带治理。 

【文章来源】：环境与可持续发展. 2020,45(06)

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【部分图文】：

中国和资源出口国SDG指标分值比较

南非约翰内斯堡2002年世界可持续发展首脑会议最先对不同资源的相互连接关系开始讨论研究。该届世界可持续发展首脑会议提出水—能源—健康—粮食—生物多样性倡议。同时,该倡议也进一步推动水、能源、健康、粮食、生物多样性这5个主题领域成为采取行动的重心和推动力,强调全球资源的相互管理和系统管理。2011年,世界经济论坛(theWorldEconomicForum)将缺乏对该纽带关系的理解视为全球经济所面临的重大挑战。同年,波恩气候变化大会(theBonn conference)[6]提出水、能源和粮食三位一体安全的“纽带”是可持续发展的根本和必要的转变路径。“里约+20”联合国可持续发展峰会报告《实现我们憧憬的所有人的未来》(RealizingtheFutureWeWantforAll)和之后的《更新的全球发展伙伴关系》(ARenewedGlobal PartnershipforDevelopment)都提到把水资源、粮食和能源的关联性(nexus)纳入绿色发展议程[7]。在准备联合国可持续发展目标时期,2013年9月联合国大会主席组织了“水、卫生设施和可持续能源”[8]联合国大会可持续发展目标开放工作组(OpenWorkingGroupofthe GeneralAssemblyonSustainableDevelopmentGoals),提出了包括能源、粮食和水在内的17项可持续发展目标(SustainableDevelopmentGoals,SDGs)和一系列具体目标,最终于2015年联合国可持续发展峰会期间通过。其中关于粮食议题的是目标2:消灭饥荒,确保食品安全,提高营养水平和促进农业发展可持续;关于水议题的是目标6:提供人均的水与环境健康并对水与环境卫生进行可持续管理;关于能源安全议题的是目标7:人人均可获得价格低廉、供应稳定和可持续的现代化能源。联合国《2030可持续发展议程》强调建设“一个享有安全饮用水和环境卫生的人权的承诺和卫生状况得到改善的世界,一个有充足、安全、价格低廉和营养丰富的食物的世界,一个有安全、复原力强和可持续的人类生境的世界和一个每个人可以获得价廉、可靠和可持续能源的世界”。笔者认为,建设水资源—粮食—能源发展纽带要坚持习近平生态文明思想中的山水林田湖草生命共同体的系统思想。2018年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上进一步指出,山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。


本文编号：3451808