江西省烟花爆竹行业生产安全监管问题研究

发布时间：2017-10-17 13:09

  本文关键词：江西省烟花爆竹行业生产安全监管问题研究

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【摘要】：我国现有生产烟花爆竹企业约5000余家,从业人员约150万人,产值约为600亿元人民币左右,出口总值约10亿美元,产量约占世界的85%以上。烟花爆竹是危险性很高的易燃易爆危险物品。在其生产、储存经营、运输、燃放甚至销毁的过程中,稍有不慎就会发生安全生产事故。江西省作为全国烟花爆竹生产的第二大主产区,燃放需求持续增加,由烟花爆竹引起的安全质量问题不容忽视。本文从江西省烟花爆竹生产行业总体现状、通过分析该行业事故案例,指出江西省烟花爆竹生产行业存在的问题:(1)烟花爆竹安全生产领域法律法规建设滞后;(2)安全生产监管部门安全监管的有效手段不多;(3)政府监管部门监管力量相对有限甚至不足;(4)安全管理水平低下,大多数企业责任不能落实到位;(5)企业安全管理人员和从业人员大多素质不高;(6)企业数量多、规模偏小,产业集中度不高;(7)企业硬件建设条件普遍不高;(8)烟花爆竹生产企业大都位于农村;(9)社会监督缺乏有效手段;(10)烟花爆竹生产企业遗留废弃危险物品缺乏关注。在此基础上,提出相应的改进对策措施:(1)客观正视该行业事故的发生;(2)加强烟花爆竹安全生产顶层设计;(3)提高生产企业准入门槛,科学合理产业布局;(4)依法加强安全监管,持续深入开展专项治理;(5)加强科技兴安,提升烟花爆竹行业本质安全水平;(6)探索运用市场经济手段做好烟花爆竹安全监管工作;(7)重视退出行业企业遗留危险性废弃物品处置和销毁;(8)引导加强烟花爆竹企业防雷、防静电危害工作。
【关键词】：烟花爆竹 安全生产监管 事故 江西省
【学位授予单位】：江西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：TQ086;F426.7
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-8
• 1 绪论8-18
• 1.1 选题背景、目的及意义8-10
• 1.1.1 选题背景8
• 1.1.2 选题目的8-9
• 1.1.3 选题意义9-10
• 1.2 国内外研究现状及综述10-14
• 1.2.1 国内研究现状10-13
• 1.2.2 境外研究现状13
• 1.2.3 文献述评13-14
• 1.3 研究内容及研究思路14-15
• 1.3.1 研究内容14
• 1.3.2 研究思路14-15
• 1.4 研究方法15
• 1.5 技术路线15-16
• 1.6 可能创新之处16-18
• 2 相关概念界定及研究理论基础18-21
• 2.1 相关概念界定18-19
• 2.1.1 烟花爆竹的概念18
• 2.1.2 安全生产监督管理18
• 2.1.3 事故及事故的分级18-19
• 2.1.4 事故隐患19
• 2.2 研究理论基础19-21
• 2.2.1 公共安全管理理论19-20
• 2.2.2 公共治理理论20-21
• 3 江西省烟花爆竹生产行业总体现状及监管概况21-23
• 3.1 江西省烟花爆竹生产行业总体现状21
• 3.2 烟花爆竹行业监管的法律法规标准规范体系21-22
• 3.2.1 国家层面的法律法规21
• 3.2.2 国家层面的标准规范21-22
• 3.2.3 江西省的省政府规章22
• 3.3 江西省烟花爆竹安全生产监管机构设置和职能22-23
• 3.3.1 江西省烟花爆竹安全生产监管机构设置22
• 3.3.2 江西省省级烟花爆竹安全生产监管机构职能22-23
• 4 江西省烟花爆竹生产行业违法违规行为和事故案例分析23-32
• 4.1 烟花爆竹生产企业常见违法行为23
• 4.2 江西省烟花爆竹生产企业事故案例及原因分析23-32
• 4.2.1 江西省近10年烟花爆竹生产事故情况统计23-24
• 4.2.2 10起烟花爆竹生产企业事故案例及原因分析24-29
• 4.2.3 10起烟花爆竹事故案例选取情况说明29
• 4.2.4 事故案例综合分析29-30
• 4.2.5 烟花爆竹生产安全事故的几个特点30-32
• 5 江西省烟花爆竹生产行业存在的安全问题32-38
• 5.1 政府监管层面存在的问题32-33
• 5.1.1 烟花爆竹安全生产领域法律法规建设滞后32
• 5.1.2 安全生产监管部门安全监管的有效手段不多32
• 5.1.3 政府监管部门监管力量相对有限甚至不足32-33
• 5.2 企业层面存在的问题33-35
• 5.2.1 安全管理水平低下，，大多数企业责任不能落实到位33-34
• 5.2.2 企业安全管理人员和从业人员大多素质不高34
• 5.2.3 企业数量多、规模偏小，产业集中度不高34
• 5.2.4 企业硬件建设条件普遍不高34-35
• 5.3 社会层面存在的问题35-38
• 5.3.1 社会对烟花爆竹安全监管期望较高35
• 5.3.2 烟花爆竹安全生产工作存在政府热、企业冷的情况35-36
• 5.3.3 烟花爆竹生产企业大都位于农村36
• 5.3.4 社会监督缺乏有效手段36
• 5.3.5 烟花爆竹生产企业遗留废弃危险物品缺乏关注36-38
• 6 提高江西省烟花爆竹生产行业安全监管水平的对策措施38-44
• 6.1 客观正视该行业事故的发生38
• 6.2 加强烟花爆竹安全生产顶层设计和安全法制建设38-39
• 6.3 提高生产企业准入门槛，科学合理产业布局39
• 6.4 依法加强安全监管，持续深入开展专项治理39-40
• 6.5 加强科技兴安，提升烟花爆竹行业安全水平40-41
• 6.6 探索运用市场经济手段做好烟花爆竹安全监管工作41-42
• 6.7 加强对退出企业遗留废弃物品的处置和销毁42-43
• 6.8 引导加强烟花爆竹企业防雷、防静电危害工作43-44
• 7 研究结论44-46
• 7.1 研究结论44
• 7.2 展望44-46
• 参考文献46-49
• 致谢49

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