论建设多元化农业技术推广服务体系

  本文关键词：发展我国现代农业的一条必由之路——论建设多元化农业技术推广服务体系，由笔耕文化传播整理发布。

现代农业

维普资讯

到的领域和解决不了的问题，市场机制失灵的领即域，须由政府统筹协调，必因而由政府主导进行农业技术推广成为解决农村落后局面的首选措施。

协作，密配合。紧 ——

经费来源。如日本，，央政府与各都、、中道

府、共同负担。国家财政以“付金”式支付给县交形 地方，方以一

定比例配套。近年来，央与地方支地中付比例由以前的 7: 3逐渐降为 6 4,在已接近：现 5 5,方承担比例有逐年增多的趋势。据统计， :地日本中央财政年均推广经费为 7 0 8 0亿日元 (当 0— o相于每个推广员 5 O万元人民币 ),农业总产值的占 0. _ 0 7,中央农业预算的 1 5左右。 6_ .%占 .%

第二，强农业技术推广是各国保护农业的新加途径。随着农业科技贡献率的不断提高，业竞争农 在很大程度上成为农业科技水平、民科技素质的农

竞争。由政府主导加强农业技术推广，高农民的提经营和管理素质，高科技转化率和贡献率已经成提 为各国农业竞争的重要手段。 第三，强农业技术推广是政府关心农民利益加

( )立科研机构主导的多元推广模式。其特 2公点是科研、广机构一体化，担国家的公益性推广推承

的一种表现。在世界上许多国家，民是一支重要农的政治力量。政府通过与农协合作，同发展推广共事业，农民服务，现政府对农民利益的关心， 为体对 争取农民的支持具有很大作用。

工作，民协作组织承担社会化推广工作。韩国是农这一类型的典型代表。 ——

组织体系。韩国农业技术推广由农村振兴

第四，展中国家通过加强农业技术推广正在发 逐步解决贫困和饥饿问题。在发展中国家，业仍农

系统负责，括国家农村振兴厅、 (级 )村振 包道省农 兴院、 ( )邑 (镇 )村指导所。国家级农业郡县和乡农

然是最大产业和国民经济支柱，村人口占大多数，农 农民生活水平仍然需要提高。通过加强农业技术推 广提高农民的科技、化、理和经营素质，解决文管是贫困和饥饿问题的重要途径。 第五，达国家通过政府办推广正在实现工业发

研究机构主要从事研究和推广管理，育的新品种培 由地方农村振兴院和农村指导所进行示范和推广。

农协作为辅助系统在农业技术推广中也具有重要的 地位。 ——

经费来源。韩国农村振兴厅的经费全部由

反

哺农业。工业化国家在起步时期都经历了农业支持工业的过程。在这个过程中，业经济一般是随农着工业经济的发展逐步萎缩，国民经济中的比重在逐步下降。在完成工业化以后，些国家往往通过这农业技术推广和其他扶持农业的措施实现工业反哺 农业，逐步提高农产品生产能力。以

中央财政负担，级农村振兴院的人员经费及部分省 科研推广经费由当地政府拨款。

( )府推广机构与大学交叉的一体化模式。 3政 其特点是推广工作由政府部门统一领导，用农业 采

教育、研、广=一体的推广体系。美国是采用 科推三位此种体系的典型代表。 ——

( )界农技推广体系的多样化发展趋势二世

组织体系。美国的农业技术推广体制， 是

世界农业技术推广体系呈现出多样化格局，主 要表现为推广主体多元化和推广形式多样化。 1推广主体多元化、

根据 1 1 9 4年的《密斯一利弗法》建立起来的。农 史业技术推广体系由联邦农业技术推广局、农业技州术推广站和县推广站三个层次组成。美国各州立大 学农学院下设农业技术推广站，长由农学院院长站 兼任。农学院既负责农业教育、研，负责全州的科又农业技术推广工作，而把农业教育、研和推广三从科

世界各国农业技术推广主体主要包括政府专门 推广机构、研单位、育单位、民组织和社会化科教农专业服务机构五个大的类别。不同国家中这五种推

广机构的作用和功能存在一定差别，互之间的关相 系也不一样。 一

者紧密联系在一起，是美国农业技术推广体系的这 个显著特点。 ——

( )府专门推广机构主导的多元推广模式。 1政 其特点是推广体系隶属政府农业部门，级分明， 层分

经费来源。美国农业技术推广经费，要主

由联邦、和县财政负担。法律规定，州应提供与州各 联邦赠款数额相等的农业技术推广资金。

工明确，系健全。农业科研、育单位参与实施。体教 日本、兰、大利等国家采用这种体系。荷意 ——

(政府与农会联合主导的多

元推广模式。其 4)特点是政府推广机构具有半官方半民间性质，政由

组织体系。如日本，家农业技术推广机国

构是农林水产省农蚕园艺局设立的普及教育课和生 活改善课，、、、农政部设有农业改良普及都道府县

府部门和农民组织 (农协、会等 )合组成。英 如农联 国、国、麦、西兰等国采用这种方式。法丹新 ——

课。日本农业技术推广体系的特点一是国家为主、 农协为辅，构简单、伍精干；足科、、相互机队二教推 14 1

组织体系。如法国，业发展协会是农业农

技术推广的管理机构，央一级设有“国农业发中全

  本文关键词：发展我国现代农业的一条必由之路——论建设多元化农业技术推广服务体系，由笔耕文化传播整理发布。