改革开放后我国耕地保护政策的演变及分析

发布时间：2024-06-02 02:15

　　保护耕地，对世界各国来说都是一件大事，对中国来说尤为重要。保护耕地，本质上是保护农业和粮食安全，保护国民经济的基础。我国人多地少的基本国情和耕地总量逐年减少的趋势决定了我国必须实行最严格的耕地保护政策，耕地保护政策作为我国写入法律的基本国策，其权威性和严肃性不言而喻。该项政策自确立以来，在控制建设用地扩张、促进存量土地挖潜、保护优质耕地、保障粮食安全等方面取得了有目共睹的成绩。但随着城镇化、工业化的快速推进，农业结构调整与生态退耕政策实施，原有的耕地保护制度逐渐暴露出协调性差、经济激励缺乏、机制设计不完善、可 操作性差等缺陷。因此，有必要重新检讨耕地保护政策。本研究以耕地保护政策为研究对象，借鉴国内外有关耕地保护问题的研究成果，对改革开放后我国耕地保护政策的演变进行分析。首先，回顾新中国成立以来我国耕地保护政策的演变历程，在理清改革开放后我国出台的152项耕地保护政策内容的基础上，结合我国改革开放以来经济体制改革和农业经济发展过程，将改革开放后我国的耕地保护政策划分为5个阶段：1978—1985年政策起步阶段、1986—1991年政策发展阶段、1992—1997年政策巩固阶段、1998...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 导论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目标与意义
    1.2 国内外研究文献综述
        1.2.1 国外研究动态
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究的方法与技术路线
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究的技术路线
    1.4 研究内容与可能的创新
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 论文可能的创新
第二章 基本概念与基础理论
    2.1 基本概念
        2.1.1 耕地
        2.1.2 耕地保护
        2.1.3 政策
        2.1.4 制度
    2.2 基础理论
        2.2.1 公共物品理论
        2.2.2 外部性理论
        2.2.3 产权理论
        2.2.4 管制理论
        2.2.5 制度变迁理论
第三章 我国耕地保护政策的演变历程
    3.1 我国耕地保护政策检讨的现势性
    3.2 我国耕地保护政策形成与发展的历史沿革
        3.2.1 改革开放前我国耕地保护政策
        3.2.2 改革开放后我国耕地保护政策发展沿革
第四章 改革开放后我国耕地保护政策评价
    4.1 内容分析法
    4.2 数据来源与样本选择
    4.3 样本基本情况描述性分析
        4.3.1 耕地保护政策制定的部门机构
        4.3.2 耕地保护政策发展的阶段性
    4.4 基于内容分析法的耕地保护政策评价
        4.4.1 分析单元和分析维度
        4.4.2 分析单元编码
        4.4.3 信度检验
    4.5 统计结果与分析
        4.5.1 耕地保护政策的内容特性分析
        4.5.2 耕地保护政策演进阶段特征性分析
    4.6 小结
第五章 我国耕地保护政策演变的制度经济学分析
    5.1 中国耕地保护政策的分析框架
    5.2 我国耕地保护政策选择与变迁分析
        5.2.1 改革开放前耕地保护政策传统选择
        5.2.2 改革开放后耕地保护政策变迁机理
    5.3 改革开放后我国耕地保护政策供求均衡分析
        5.3.1 制度供给主体——中央政府的目标与行为逻辑
        5.3.2 制度执行主体——地方政府的目标与行为逻辑
        5.3.3 制度需求主体——农户的目标与行为逻辑
        5.3.4 耕地保护政策演变中供求均衡分析
    5.4 小结与讨论
        5.4.1 我国耕地保护政策具有明显的供给主导型制度变迁的特点
        5.4.2 多重主体的利益博弈为耕地保护政策变迁提供动力
        5.4.3 耕地保护政策变迁过程中“路径依赖”
第六章 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 研究的局限性与研究展望
参考文献
附表
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
答辩委员会对论文的评定意见



本文编号：3986700