吉林省城镇化建设中耕地保护政策研究

发布时间：2017-08-22 11:36

  本文关键词：吉林省城镇化建设中耕地保护政策研究

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【摘要】：城镇化是我国经济持续发展的必然趋势,是实现农业现代化、工业智能化及信息化的必由之路。城镇化对经济增长的贡献不言而喻,是拉动内需的重要手段。然而城镇化的建设中不可避免的会占用大量耕地,耕地的减少又会威胁我国的粮食安全。我国人均耕地不足世界平均水平一半的现实,决定我国应该大力保护耕地资源,以保障粮食供给的安全。但我国城镇化的建设中,又要求必须占用一部分耕地资源,在这样的背景下,对城镇化建设中耕地保护问题的研究就具备了很强的现实意义。吉林省是全国商品粮基地,其土地具备天然的农业种植优势,对其耕地保护的研究意义重大。本文主要由五部分组成:第一部分主要介绍选题的背景、意义及国内外对城镇化建设中耕地保护问题研究的现状。第二部分对城镇化及耕地保护的相关理论进行了详细阐述,作为本文研究的理论支撑。第三部分先对吉林省城镇化的现状进行分析,又分别定性与定量的分析了吉林省城镇化与耕地数量之间的关系,得出吉林省城镇化水平与耕地数量正相关的结论。随后通过对吉林省在保障全国粮食安全中的作用进行分析,说明了吉林省保护耕地的必要性与迫切性。最后,阐述吉林省耕地保护过程中存在的问题,为第五部分提出合理对策提供依据。第四部分先对吉林省耕地保护的政策进行梳理,随后从数量和质量两个方面,对吉林省耕地保护政策的效果进行评价。结果显示,吉林省耕地保护政策在促进耕地数量增加方面取得了一些成果,但就耕地质量方面的保护效果不佳。这或许跟吉林省各级政府耕地保护侧重数量而忽视质量有关。第五部分针对吉林省耕地保护存在的问题,在借鉴国外及国内其他区域耕地保护成功经验的基础上,提出了充分挖掘存量土地的使用潜力、积极推进农民工完全市民化及激励农民参与耕地保护等应对措施。之前的文献多从地质学或土壤学的角度,对耕地质量进行评价。本文以粮食安全为目标,以经济学理论为基础,提出了修正后单产这一指标,对土地质量进行衡量,是一次实质性创新。此外本文对吉林省耕地保护政策的效果,从数量和质量两个方面进行评价,是之前学者未曾做过的新的尝试。
【关键词】：城镇化 粮食安全 耕地保护
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F323.211
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-17
• 1.1 选题的背景及意义11-12
• 1.1.1 选题的背景11
• 1.1.2 选题的意义11-12
• 1.2 国内外城镇化建设中耕地保护研究现状12-16
• 1.2.1 国外城镇化建设中耕地保护研究现状12-14
• 1.2.2 国内城镇化建设中耕地保护研究现状14-16
• 1.3 创新与不足16-17
• 第2章 城镇化与耕地保护理论综述17-21
• 2.1 相关概念界定17-18
• 2.1.1 城镇化17-18
• 2.1.2 耕地保护18
• 2.2 城镇化理论分析18-19
• 2.2.1 城镇化的意义18
• 2.2.2 城镇化的理论基础18-19
• 2.3 耕地保护理论基础19-21
• 2.3.1 马克思人与自然关系理论19-20
• 2.3.2 人地关系理论20
• 2.3.3 土地承载力理论20
• 2.3.4 可持续发展理论20-21
• 第3章 吉林省城镇化现状及耕地保护存在的问题21-35
• 3.1 吉林省城镇化现状21-24
• 3.1.1 吉林省城镇化发展进程22
• 3.1.2 吉林省城镇化的特征22-23
• 3.1.3 吉林省城镇化面临的问题23-24
• 3.2 吉林省城镇化与耕地资源的关系24-28
• 3.2.1 定性分析24-25
• 3.2.2 定量分析25-28
• 3.3 吉林省耕地保护的必要性28-30
• 3.4 吉林省耕地保护的迫切性30-31
• 3.5 吉林省耕地保护存在的问题31-35
• 3.5.1 水土流失侵蚀了大量耕地资源31-32
• 3.5.2 非农建设肆意占用耕地32-33
• 3.5.3 农民参与耕地保护意愿不强33
• 3.5.4 存量土地未能充分利用33
• 3.5.5 土地利用规划不合理33-35
• 第4章 吉林省耕地保护政策评价35-44
• 4.1 我国现行的耕地保护制度35-37
• 4.1.1 土地用途管制制度36
• 4.1.2 耕地占用补偿制度36-37
• 4.1.3 基本农田保护制度37
• 4.1.4 土地开发整理复垦政策37
• 4.2 吉林省耕地保护政策梳理37-38
• 4.3 吉林省耕地保护政策评价38-44
• 4.3.1 耕地数量变化38-40
• 4.3.2 耕地质量变化40-44
• 第5章 吉林省耕地保护的政策建议44-51
• 5.1 其他区域城镇化建设中耕地保护的经验借鉴44-47
• 5.1.1 国外城镇化建设中耕地保护的成功经验44-45
• 5.1.2 其他省份城镇化建设中耕地保护的成功经验45-47
• 5.2 吉林省城镇化建设中耕地保护的对策分析47-51
• 5.2.1 充分挖掘存量土地的使用潜力47
• 5.2.2 积极推进农民工彻底市民化47-48
• 5.2.3 激励农民参与耕地保护48-49
• 5.2.4 提高土地规划的合理性和执行力度49-51
• 参考文献51-54
• 致谢54

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本文编号：718942