政府补贴新能源汽车产业的动机及其效果
发布时间：2021-09-01 11:28
政府补贴是扶持产业发展的政策工具之一,在我国汽车行业诞生伊始就扮演着重要角色。2009年新能源汽车产业被列为七大战略性新兴产业之一,中央和地方政府给予消费者和生产者巨额补贴推广使用新能源汽车。本文通过产业链解构和央地关系的理论分析,阐述了中央政府和地方政府在补贴目标上的差异以及政府补贴如何影响上市公司的经济效益、社会效益和创新效益。然后结合2011-2017年新能源汽车上市公司微观数据,实证研究政府补贴的动机及其效果。研究结果表明:中央政府与地方政府的补贴动机存在差异。中央政府更关心节能减排和产业结构升级,地方政府则更关心本地区经济发展。印证了地方政府是以保护环境节约能源之名,行促进地方经济之实。通过对新能源汽车上市公司经济效益、社会效益和创新效益的实证分析,发现政府补贴对经济效益的作用不明显,但是对社会效益有显著的促进作用,对创新效益有抑制作用。最后,本文在研究结论的基础上,提出了一些促进新能源汽车产业健康发展的政策建议。在目前并不完善的体制背景下,政府的干预仍然是非常必要的。当战略性新兴产业在整个国民经济中比重较小时,由财政直接给予补贴可以快速扩大市场份额,但是随着新能源汽车市场份...
【文章来源】：中国石油大学(北京)北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：108 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
018年全球新能源汽车销售量
中国石油大学（北京）硕士学位论文-5-数据来源：国家知识产权局专利检索系统图1.32009-2018年中国新能源汽车相关专利数Fig.1.3NumberofpatentsrelatedtonewenergyvehiclesinChina十年来，在新能源汽车产销量迅速增加的同时，相关的专利数6也呈上升趋势，专利总数从2009年的5873件上升到2018年的138136件，年均复合增长率为42%，如图1.3所示。持续的政府补助有利于汽车制造商对新能源汽车行业的发展形成良好稳定预期[3]，从而增加固定资产投资和科研投入[4]、扩大生产规模[5]，制定中长期发展规划[6]。也有研究者认为，高强度的政府补助将会对企业支出产生挤出效应[7]，抑制企业生产率的增长，甚至带来“骗补”行为或逆向选择行为[8-9]。在我国新能源汽车发展历程中就出现过严重的汽车生产企业骗取政府补贴的现象。“骗补”是由信息不对称导致的政府政策失灵。根据财政部2016年9月公布的对新能源汽车推广应用补助资金专项检查通报，2009-2015年中央财政对新能源汽车推广应用累计补助334.35亿元。72家车企销售的76374辆新能源汽车骗补金额达到92.7亿元，占获补新能源汽车的19%和中央补贴的27.7%。在骗补的重灾区“6—8米纯电动客车”领域，四部委发布的文件中规定每辆车可获得30万元的中央补贴；地方政府也会按比例以0.5：1至1：1不等相应配套。这样一来，6采用4位检索式：B60L(电动车辆动力装置)、B60M(电动车辆的电源线路或沿路轨的装置)、H02B(供电或配电用的配电盘、变电站或开关装置)、H02H(紧急保护电路装置)、H02J(供电或配电的电路装置或系统；电能存储系统)、H02K(电机)、H02M(用于交流和交流之间、交流和直流之间、或直流和直流之间的转换以及用于与电源或类似的供电系统一起使用的设备；直流或交流输入功率至浪涌输出功率的转换；?
第2章政府补贴与新能源汽车产业发展现状分析-20-第2章政府补贴与新能源汽车产业发展现状改革开放以来，我国经济进入快速发展阶段，人民生活水平显著提高，从人均可支配收入和汽车保有量数据可见一斑。国家统计局公布的数据显示，1978年全国居民人均可支配收入仅171元，2018年达28228元，增长超过164倍。私人汽车保有量从1978年的15万辆增加到2018年的20730万辆，增长了1381倍，如图2.1所示。麦肯锡2018年8月发布的报告指出，目前中国汽车保有量占欧洲的60%左右，预计到2025年赶上欧洲。数据来源：国家统计局网站图2.1近20年中国民用汽车和私人汽车保有量和增长率变化Fig.2.1Ownershipandgrowthrateofcivil&privateautomobilesinChinainpast20yrs汽车制造业是我国经济发展的引擎之一，2009年新能源汽车被列入战略性新兴产业目录，标志着汽车产业的发展继改革开放后又迎来了一次飞跃，本章从新能源汽车产业和政府补贴的角度梳理和比较了国内外NEV产业的发展现状。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于SD动态博弈的新能源汽车供应链补贴策略优化[J]. 程永伟,穆东. 中国人口·资源与环境. 2018(12)
[2]中国区域产业结构优化的再估算[J]. 杨丽君,邵军. 数量经济技术经济研究. 2018(10)
[3]技术创新对提升日本经济增长质量的驱动作用研究——基于日本都道府县动态面板数据的分析[J]. 邓美薇,张季风. 现代日本经济. 2018(05)
[4]基于专利数据的中国新能源汽车技术创新的区域分布特征分析[J]. 石秀,景睿,郑刚,侯光明. 工业技术经济. 2018(08)
[5]战略性新兴产业创新网络的演化机理分析——基于中国2000-2015年新能源汽车产业的实证[J]. 张路蓬,薛澜,周源,张笑. 科学学研究. 2018(06)
[6]消费者购买新能源汽车的意愿评价及决策因素探究[J]. 牛丽薇. 现代经济信息. 2018(08)
[7]基于时间序列协整的中国新能源汽车政策评估[J]. 马少超,范英. 中国人口·资源与环境. 2018(04)
[8]政府补贴对新能源汽车购买意愿的影响研究[J]. 孙晓华,徐帅. 大连理工大学学报(社会科学版). 2018(03)
[9]新能源汽车网络效应分析——来自我国城市面板数据的证据[J]. 黄建军,刘芡. 工业技术经济. 2018(03)
[10]东亚经济周期协动性、产业内贸易结构及国际政策协调[J]. 李林玥. 金融评论. 2018(01)
硕士论文
[1]财税政策对新能源汽车发展的影响研究[D]. 徐玲燕.浙江大学 2018
[2]政府补贴对企业研发投入的影响[D]. 吴晓晓.华侨大学 2016
[3]基于生命周期成本的新能源汽车补贴政策研究[D]. 张环.北京理工大学 2015
[4]新能源汽车购买意愿的影响因素及引导政策研究[D]. 牛丽薇.中国矿业大学 2015
[5]政府补助对企业研发诱导效果的研究[D]. 乔红.西南财经大学 2014
[6]上市公司政府补贴的动机及政策效应研究[D]. 王晨.复旦大学 2013
本文编号：3376896
【文章来源】：中国石油大学(北京)北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：108 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
018年全球新能源汽车销售量
中国石油大学（北京）硕士学位论文-5-数据来源：国家知识产权局专利检索系统图1.32009-2018年中国新能源汽车相关专利数Fig.1.3NumberofpatentsrelatedtonewenergyvehiclesinChina十年来，在新能源汽车产销量迅速增加的同时，相关的专利数6也呈上升趋势，专利总数从2009年的5873件上升到2018年的138136件，年均复合增长率为42%，如图1.3所示。持续的政府补助有利于汽车制造商对新能源汽车行业的发展形成良好稳定预期[3]，从而增加固定资产投资和科研投入[4]、扩大生产规模[5]，制定中长期发展规划[6]。也有研究者认为，高强度的政府补助将会对企业支出产生挤出效应[7]，抑制企业生产率的增长，甚至带来“骗补”行为或逆向选择行为[8-9]。在我国新能源汽车发展历程中就出现过严重的汽车生产企业骗取政府补贴的现象。“骗补”是由信息不对称导致的政府政策失灵。根据财政部2016年9月公布的对新能源汽车推广应用补助资金专项检查通报，2009-2015年中央财政对新能源汽车推广应用累计补助334.35亿元。72家车企销售的76374辆新能源汽车骗补金额达到92.7亿元，占获补新能源汽车的19%和中央补贴的27.7%。在骗补的重灾区“6—8米纯电动客车”领域，四部委发布的文件中规定每辆车可获得30万元的中央补贴；地方政府也会按比例以0.5：1至1：1不等相应配套。这样一来，6采用4位检索式：B60L(电动车辆动力装置)、B60M(电动车辆的电源线路或沿路轨的装置)、H02B(供电或配电用的配电盘、变电站或开关装置)、H02H(紧急保护电路装置)、H02J(供电或配电的电路装置或系统；电能存储系统)、H02K(电机)、H02M(用于交流和交流之间、交流和直流之间、或直流和直流之间的转换以及用于与电源或类似的供电系统一起使用的设备；直流或交流输入功率至浪涌输出功率的转换；?
第2章政府补贴与新能源汽车产业发展现状分析-20-第2章政府补贴与新能源汽车产业发展现状改革开放以来，我国经济进入快速发展阶段，人民生活水平显著提高，从人均可支配收入和汽车保有量数据可见一斑。国家统计局公布的数据显示，1978年全国居民人均可支配收入仅171元，2018年达28228元，增长超过164倍。私人汽车保有量从1978年的15万辆增加到2018年的20730万辆，增长了1381倍，如图2.1所示。麦肯锡2018年8月发布的报告指出，目前中国汽车保有量占欧洲的60%左右，预计到2025年赶上欧洲。数据来源：国家统计局网站图2.1近20年中国民用汽车和私人汽车保有量和增长率变化Fig.2.1Ownershipandgrowthrateofcivil&privateautomobilesinChinainpast20yrs汽车制造业是我国经济发展的引擎之一，2009年新能源汽车被列入战略性新兴产业目录，标志着汽车产业的发展继改革开放后又迎来了一次飞跃，本章从新能源汽车产业和政府补贴的角度梳理和比较了国内外NEV产业的发展现状。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于SD动态博弈的新能源汽车供应链补贴策略优化[J]. 程永伟,穆东. 中国人口·资源与环境. 2018(12)
[2]中国区域产业结构优化的再估算[J]. 杨丽君,邵军. 数量经济技术经济研究. 2018(10)
[3]技术创新对提升日本经济增长质量的驱动作用研究——基于日本都道府县动态面板数据的分析[J]. 邓美薇,张季风. 现代日本经济. 2018(05)
[4]基于专利数据的中国新能源汽车技术创新的区域分布特征分析[J]. 石秀,景睿,郑刚,侯光明. 工业技术经济. 2018(08)
[5]战略性新兴产业创新网络的演化机理分析——基于中国2000-2015年新能源汽车产业的实证[J]. 张路蓬,薛澜,周源,张笑. 科学学研究. 2018(06)
[6]消费者购买新能源汽车的意愿评价及决策因素探究[J]. 牛丽薇. 现代经济信息. 2018(08)
[7]基于时间序列协整的中国新能源汽车政策评估[J]. 马少超,范英. 中国人口·资源与环境. 2018(04)
[8]政府补贴对新能源汽车购买意愿的影响研究[J]. 孙晓华,徐帅. 大连理工大学学报(社会科学版). 2018(03)
[9]新能源汽车网络效应分析——来自我国城市面板数据的证据[J]. 黄建军,刘芡. 工业技术经济. 2018(03)
[10]东亚经济周期协动性、产业内贸易结构及国际政策协调[J]. 李林玥. 金融评论. 2018(01)
硕士论文
[1]财税政策对新能源汽车发展的影响研究[D]. 徐玲燕.浙江大学 2018
[2]政府补贴对企业研发投入的影响[D]. 吴晓晓.华侨大学 2016
[3]基于生命周期成本的新能源汽车补贴政策研究[D]. 张环.北京理工大学 2015
[4]新能源汽车购买意愿的影响因素及引导政策研究[D]. 牛丽薇.中国矿业大学 2015
[5]政府补助对企业研发诱导效果的研究[D]. 乔红.西南财经大学 2014
[6]上市公司政府补贴的动机及政策效应研究[D]. 王晨.复旦大学 2013
本文编号：3376896
本文链接：https://www.wllwen.com/kejilunwen/qiche/3376896.html
