崇左地税重点税源税收风险管理系统的设计与实现

发布时间：2020-05-05 17:15

【摘要】：在现代背景下,税收管理追求税企关系的和谐,逐一检查或核查每一位纳税人既不可取也不现实,因此,现代税收管理需要依赖有效的纳税遵从。而促进纳税人资源遵从纳税,则需要发展以风险管理为基础的现代税收管理,即纳税人在税务机关的辅导下自觉履行纳税义务,从而达到自愿遵从纳税的目的。本文结合税收风险管理理论及崇左重点税源行业风险管理预警指标体系,技术方面采用了B/S模式、J2EE框架等,设计并实现了崇左地税重点税源税收风险管理系统,该系统能够对崇左地税重点税源企业进行分行业、全流程的风险管理,降低了税收流失风险,有效的提升纳税人自我税收遵从能力和遵从意愿,实现征纳关系和谐。本文首先提出了实施税收风险管理的背景和意义,通过大量的文献查阅,对当前国内外税收风险管理系统应用现状以及系统开发所用到的J2EE、Oracle技术进行了阐述,依据OECD理论、风险管理纳税遵从度的金字塔模型图,得出了风险管理业务需求以及业务需求整体流程图、框架图以及具体的功能分析。随后进行系统设计与实现,明确了系统设计的原则及思路后,对系统体系结构进行了设计;结合系统的性能目标明确了数据库的设计思路,得出了数据库的E-R图及表结构设计;对风险指标体系、评估模型、工作流程、主要功能模块都分别进行了设计。介绍了系统的开发及运行环境以及系统的主要功能模块具体实现,并得出了系统的运行结果。通过功能模块功能测试、性能测试,本系统达到了所预期的效果,目前已在崇左市地方税务局推广使用,市局风控部门根据需要编制税收风险管理计划,依据涉税信息、指标体系、模型,可以实现对崇左地税重点税源税收风险自动识别、扫描、分析,从而得出不同级别的风险点并下发制相应的部门进行相应的应对,还能对应对结果进行监控与反馈。减少广大税务工作人员的工作负担,实现了税源管理的转型升级,促进了税源管理水平的不断提升。
【图文】：

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图 3-4 系统总体用例图3.2 系统功能性需求分析3.2.1 计划管理受纳税户数不断增加、税收征纳双方信息的不对称及征管力量不足等因素约，税务机关不可能每年都对所有的纳税户做分析和评估，因此税务机关对纳人税收分析结合税收形势、征管状况等外部环境制定一定时期的风险计划，以基层开展税收风险工作，防止重复检查出现。为避免多头重复开展工作，，由征和科技部门整合各业务部门风险计划，汇总制定本单位年度税收风险管理工作划，下达任务。3.2.1.1 税收风险事项管理税收风险事项管理是指各级税务机关的业务管理部门对业务管理范围内重税收风险领域和风险特征进行分析，结合下级业务管理部门需要，提出相应税

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关的风险特征，建立包含一定指标在内的风险识别模型，并进行发布、续管理的过程。1.根据风险计划工作，采集在日常工作中发现、或通过典型调查获特征；经审核后，及时报送到税收风险指标模型建设岗。2.根据指标模型运行需要，对指标采集岗移送来的采集数据进行整和加工，使其满足相关税收风险指标（模型）的运行条件。3.根据整备的资料，建立配置本级的税收风险指标、模型，报备本控领导小组，发布风险指标模型。4.接收各业务部门转来的风险指标模型制定的业务需求，或是经其反馈获取的指标运行状况提出修正建议进行研究、配置、修正和维护风型。5.根据税收风险管理工作计划，及时对风险指标停用、启用和作废行生命周期管理，风险事项与指标的维护等后续管理工作。上级税务机关可将下级税务机关的税收风险指标提升为本级使用。风险指标管理用例图如图 3-5 所示。
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：TP311.52

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