浙江城乡规划依申请政府信息公开分析及处理对策研究

发布时间：2020-06-28 12:20

【摘要】：自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,有关政府信息公开的事件、案件频频见诸报道,尤其是城乡规划领域的相关政府信息,被社会公众所普遍关心。浙江省是全国经济较发达的省份,社会公众的法治意识较强,通过申请政府信息公开来维护自身权利的做法较为普遍。伴随着政府信息公开申请数量的增长,规划部门在处理公开申请中遇到的困惑也是越来越多,对梳理明晰其中的法律关系并提出具体可行的操作细则的需求也是越来越迫切。本文通过对2012至2016年间浙江省城乡规划领域依申请政府信息公开实务研究,及对其引发的行政复议和行政诉讼案件进行分析,针对不同事由进行归集分类,运用理论研究和案例分析的方法,梳理出我省城乡规划依申请政府信息公开中主要存在的三个方面问题,并从制度根源、社会文化、体制责任和法律后果等四个视角,对存在问题逐一进行剖析。从优化流程提高效率、积极回应社会需求、降低法律责任风险的角度,立足于浙江城乡规划工作实际,提出了健全法律体系、完善工作流程、转变工作理念等三方面的建议。此外,在提出归纳性的意见建议外,文章还在在制定公开目录、优化工作流程、厘清涉密事项、统一答复意见等具体工作上开展了有益探索,对具体事项制作信息公开指导总表和分表,并专门绘制了流程图,以期能为全省城乡规划主管部门提供直接的帮助指导。
【学位授予单位】：浙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：TU984
【图文】：

示意图,城乡规划,政府信息公开,浙江省

浙江大学硕士专业学位论文逦３浙江省城乡规划依申请信息公开的现状逡逑各年数量详见下图３．１。从图中我们可以看出，２０１６年的申请数量较２０１２年增长逡逑１４２％，其中２０１４年的申请量一度攀升至４４７２件，是２０１２年的７．邋２倍。这一变化，逡逑突显了浙江省民众法制意识的增强，同时也反映出对城乡规划政府信息需求的曰逡逑益增长。逡逑数量（件）逡逑５０００邋逦逦逦逦逦逦逦逡逑４５００逦逦逦邋■逦逦逦逦逦逦逦逦逦逦逦逦逦－逦逡逑４０００邋逦逦逦－一—逦—邋？—－——逦逡逑３５ＱＯ邋———邋逦逦逦逦：逦逦逦逡逑３０００逦逦—－－逦—於逦逦逦逦逦逦－．．．．．．．．．．．．．逡逑２５００邋——：———逦逦＼ｒ－－－－－逡逑／逦＼邋２０２７逡逑１５00逦逦邋／邋．．．二————＾＾Ｖ５０２逡逑９０４邋／逡逑１０００邋逦逦逦逡逑ｓｏｏ逦——逦—逦：逡逑０邋逦逦：逦－逦：逡逑２０１２邋年逦２０１３邋年逦２０１４邋年逦２０１５邋年逦２０１６邋年逡逑图３．１邋２０１２－２０１６年浙江省城乡规划政府信息公开申请数量示意图（来源：笔者自绘）逡逑２０１４年浙江省城乡规划领域政府信息公开申请数量达到近五年的顶峰，从申逡逑请内容来看，主要包括是否符合城乡规划，是否办理建设规划许可，以及许可内逡逑容等方面的政府信息公开申请。宄其原因，一方面与浙江省政府正开展“三改一逡逑拆”行动［３６］

【参考文献】