兰州市建设工程安全质量监督管理研究

发布时间：2020-08-08 01:31

【摘要】：当前我国正处在全面建设小康社会、加速推进城镇化的关键时期,工程建设事业蓬勃发展,工程建设规模大幅增加,质量技术难度不断加大,政府在建设工程质量监督上有着不可推卸的责任。构建和形成一套适应现有体制的政府建设工程质量监督管理体制就显得尤为重要,有助于从根本上解决体制运行中存在的各种问题,才能从多个方面着手全面消除目前存在的工程“安全质量隐患”,全面提高工程质量,促进行业发展,保障社会和谐。本文以兰州市建设工程安全质量监督管理为主要研究对象,在对国内外建设工程项目质量监督管理研究理论与成果的梳理及归纳总结的基础上,结合兰州国家生物产业创新园项目的具体案例,分析建设工程安全质量监督管理存在的突出问题,探索出兰州市工程质量监督的管理思路,构建出建设工程质量监督管理模式。主要得到以下几个方面的结论:1.针对兰州市建设工程安全质量监督管理现状,深入调查了解和分析了兰州市建设安全质量监督管理工作的特点、工作内容、工作程序和监督管理的要点,并对2016年兰州市建设工程安全质量监督管理的主要举措进行了分析总结,主要包括强化安全监管措施、提升质量监管水平和推进建设工程场地扬尘管控等三个方面。2.对兰州市建设工程安全质量监督管理采取的预拌混凝土质量监督管理进行了分析,共抽检预拌混凝土生产企业51家,合格14家,企业合格率为27.5%;抽取预拌混凝土用砂、石、水泥、掺合料、外加剂等五类原材料样品共270批次,合格210批次,样品抽样检验合格率为77.8%。3.以兰州国家生物产业创新园项目为具体案例,总结了存在的问题和不足,主要包括项目组织形式不适合当前项目管理系统的实施与发展、可行性研究不充分、设计监理缺失、信息流通不畅、施工控制混乱、责权利不均衡等。4.对兰州市建设工程安全质量监督管理中存在的问题和不足进行了深刻剖析,主要包括部分安全质量检验标准过时、建设单位的管理不够规范、监理人员综合素质有待提升、施工单位违规施工现象普遍、进场原材料质量无保障等。5.针对兰州市建设工程安全质量监督管理中存在的问题和不足,提出了优化政府监督组织结构、完善政府监督管理制度体系和改进政府监督管理方式等改进的对策和建议。
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F426.92;TU714
【图文】：

随着我国城镇化建设的进一步加深，国内的工程建设事业规模增长迅速，在经济发展过程中展现出了蓬勃的生机。政府建设工程质量监督工作的重要性也逐渐凸显出来。近年来，国内的建设工程项目安全质量监督管理工作已经取得了较为显著成效，但是在社会主义建设的快速发展下，建筑行业与房地产业呈现出爆发式增长的态势，接连不断的工程质量事故在全社会造成了较大的不良影响，工程质量问题已经开始受到公众的广泛关注。相比与西方发达国家，我国的建设工程项目安全质量监督管理起步较晚，在制度和法规上还存在着很多不完善的地方。2017 年 1-12 月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故 692 起、死亡 807人，比去年同期事故起数增加 58 起、死亡人数增加 72 人，同比分别上升 9.15%和 9.80%（见图 1-1、图 1-2）。其中事故死亡人数较多的地区有江苏（90 人）、广东（83 人）、重庆（57 人）、安徽（38 人）、江西（35 人）、浙江（34 人）、广西（31 人）、湖北（30 人）；死亡人数上升超过 50%的地区有山西（250.00%）、陕西（100.00%）、甘肃（80.00%）、海南（71.43%）、吉林（70.59%）、内蒙古（66.67%）、广东（66.00%）、湖南（58.82%）、福建（50.00%）。

图 1-2 2017 年 1-12 月事故起数与 2016 年同期对比引自 2017 年住房和城乡建设部公布数据在城镇化建设逐步深入的大背景下，房地产业和基础设施建设行业发展迅随着住宅建筑工程数量的增长，有关工程质量的投诉量也在逐年上升，公众程质量的关注力度也越来越高。政府建设工程涉及到公共环境、公共卫生等方面，政府在质量监督方面具有不可推卸的责任，政府的监督职能主要包括法律法规的制定和具体的监督执行两方面内容。科学合理的工程质量监督管系能够有效的解决当前体制运作中所存在的各项漏洞，消除工程管理过程中出现的各类“安全质量隐患”问题，提升工程质量，推动行业的健康发展。政府的建设工程项目安全质量监督管理涉及到多个领域的多个方面，主要包关法律法规的确立和具体行动执法两方面内容。工程质量监督站的监督管理设工程项目安全质量监督管理的一个重要组成，是政府进行一线监督管理工关键环节。基于此，本课题立足于对国内外大量建筑工程项目质量监督管理理论与成果的梳理及归纳总结，以兰州市当前所执行的建设工程项目安全质

图 2-1 PDCA 循环示意图图 2-2 PDCA 循环的大环套小环示意图动一周，质量和管理工作就提高一步， 2-3 所示。PDCA 每转动一周，就上一理工作就会一步一步地不断得到提高。

【参考文献】

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本文编号：2784828