广州市政府财政视角下规划实施的历史研究（1950-2010）
发布时间：2021-03-30 15:04
规划的意义体现在实施中。规划实施的主体是政府,政府实施规划依赖于各项城市建设,而具体的建设活动需要政府的财政投入,政府如何利用手中的财政资金以推动空间资源合理配置,引导市场介入共同实施规划,使城市经济、社会活动高效、有序、持续地进行并达到规划目标,是政府在实施规划时必须面临的问题。在不同的历史时期,政府作为规划的制定者与主要实施者,无论是规划发展思路还是规划实施的资金投入特点都受到外部经济背景、财政体制的制约,故政府在实施规划过程中的投资建设行为具有阶段性特征,而这个特征同样反映在城市发展的历史进程中。只有厘清财政府政体制与其实施规划的历史演变中相互制约、相互促进的关系及特点,才能更好的理解城市的现状,政府决策与实施的思路、实施特点及在其规划实施中的角色,为未来政府实施规划时提供借鉴。广州市作为历史古城,华南区域中心城市,其规划实施的历史过程更具有典型性与代表性。基于此,本文选择从广州政府的财政视角切入,以规划实施为研究对象,将其置于历史背景中并探寻政府财政、规划实施之间的特征关系。通过定性与定量的方法将政府财政支出与规划实施的变化特征划分历史阶段,并依照制度背景——既定结果——特征解...
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：137 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
‐11950-2010财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额标准化后趋势特征
绪论5图1‐1 1950-2010 财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额标准化后趋势特征（图片来源：作者自绘；数据来源：《广州市统计年鉴》（1950-2010））图1‐2 1950-2010 财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额、GDP 增长趋势（元）（图片来源：作者自绘；数据来源：《广州市统计年鉴》（1950-2010））具体研究方法如下：① 文献研究法重点搜集 1950-2010 年全国财政体制内容及改革特点、广州市财政体制及计划单列市的历史特点、历年广州市城市发展中政府财政收入与支出情况、总体规划文本及实施概况等，通过文献资料的整理与解读，对其内在逻辑联系进行思考与考证。文献出处包括：广州市统计年鉴、广州市地方志、新闻报纸、知网论文、会议记录、规划文本、城市地图、广州市财政汇编、广州市统计局资料、广州规划发展回顾等。② 实地调查法通过访问当时规划实施的参与者,深入了解所要研究的问题及背后原因,以补充文献资料的不足。③ 历史分析法规划实施受到社会经济背景影响，把广州规划实践置于整个中国现代城市财政体制
华南理工大学硕士学位论文18图2‐1 1950-2010 财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额标准化后趋势特征图片来源：作者自绘；数据来源：《广州市统计年鉴》（1950-2010）图2‐2 1950-2010 财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额、GDP 总量增长趋势图片来源：作者自绘；数据来源：《广州市统计年鉴》（1950-2010）从上图我们可以看出，财政支出、全社会固定资产投资额增长随着时间的增长有所分化。在整个历史时期看来，我们可以认为政府财政投入对全社会固定资产投资额的增长起到了从完全影响到间接影响的过程，且总体作用力不断减弱；而在全社会固定资产投资额对 GDP 的拉动作用中，根据增长速度我们可以认为拉动作用经历了从平缓到急速增长再到放缓的过程。而基本建设投资额出现了与全社会固定资产投资额从基本一致到比例不断下降的过程，但总体波动趋势基本保持不变。从图一的波动特征来看，1950-1980 年，广州市全社会固定资产投资额中，基本建设投资额占比极大
【参考文献】：
期刊论文
[1]基础设施投资的经济效率:一个文献综述[J]. 闫先东,朱迪星. 金融评论. 2017(06)
[2]中国财政政策的需求与供给管理:历史比较分析[J]. 吕冰洋. 财政研究. 2017(04)
[3]广州市财政支出结构对经济增长影响的实证研究[J]. 唐湘娟. 内蒙古财经大学学报. 2017(01)
[4]财政分权与企业税收激励——基于地方政府竞争视角的分析[J]. 贾俊雪,应世为. 中国工业经济. 2016(10)
[5]财政分权、预算软约束与地方政府债务[J]. 姜子叶,胡育蓉. 金融研究. 2016(02)
[6]转移支付与地方政府间财政竞争[J]. 李永友. 中国社会科学. 2015(10)
[7]基于财政视角的城市规划绩效评价——以天津市滨海新区为例[J]. 李雪梅,郝光菊,黄凌翔. 地方财政研究. 2015(06)
[8]实施性规划与规划实施的制度要素[J]. 邹兵. 规划师. 2015(01)
[9]2014《规划师》·武汉论坛 论坛主题 实施性规划:探索与创新 2014年8月8日 中国·武汉[J]. 邓倩. 规划师. 2014(09)
[10]近二十年中国式财政分权对地方财政影响的综述[J]. 潘畅. 中南财经政法大学研究生学报. 2014(03)
博士论文
[1]资本化视角下地方公共品供给的财政激励研究[D]. 宋琪.山东大学 2016
[2]我国社会融资对经济增长的作用研究[D]. 杜晓华.吉林大学 2016
[3]财政分权下的政府行为与环境污染研究[D]. 张欣怡.财政部财政科学研究所 2014
[4]我国政府预算制度的历史演进与改革模式研究（1949-2013）[D]. 许金柜.福建师范大学 2014
[5]我国地方政府财政支出绩效管理的制度研究[D]. 王志刚.财政部财政科学研究所 2014
[6]1949年以来广州旧城的形态演变特征与机制研究[D]. 黄慧明.华南理工大学 2013
[7]价值观转变下的广州城市规划（1978-2010）实践[D]. 叶浩军.华南理工大学 2014
[8]土地出让收益，公共品供给及对城市增长影响研究[D]. 李鹏.浙江大学 2013
[9]地方政府行为驱动下的城市空间演化及其效应研究[D]. 刘雨平.南京大学 2013
[10]规划过程参与主体的行为取向分析[D]. 彭觉勇.武汉大学 2013
硕士论文
[1]通辽经济技术开发区政府职能转变研究[D]. 田爽.内蒙古大学 2016
[2]广州市“土地财政依赖”问题与对策研究[D]. 刘锋.华南理工大学 2015
[3]首都经济圈财政支出区域效应差异的统计分析[D]. 王璐.首都经济贸易大学 2013
[4]广州华侨新村建设发展研究[D]. 陈健谊.华南理工大学 2012
[5]羊城八景与广州市城市形态演变关系研究[D]. 邓颖贤.华南理工大学 2011
[6]广州市地方财源建设现状、问题及对策思考[D]. 伍慧晶.华南理工大学 2010
[7]1979-2008年广州住区规划发展研究[D]. 矫鸿博.华南理工大学 2010
[8]城市规划导向下的广州市2002-2008年建设用地供应策略研究[D]. 吴强.华南理工大学 2009
[9]民国时期宁波财政研究[D]. 张红日.宁波大学 2009
[10]广州市公共财政支出效率研究[D]. 曹晓虹.暨南大学 2008
本文编号：3109709
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：137 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
‐11950-2010财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额标准化后趋势特征
绪论5图1‐1 1950-2010 财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额标准化后趋势特征（图片来源：作者自绘；数据来源：《广州市统计年鉴》（1950-2010））图1‐2 1950-2010 财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额、GDP 增长趋势（元）（图片来源：作者自绘；数据来源：《广州市统计年鉴》（1950-2010））具体研究方法如下：① 文献研究法重点搜集 1950-2010 年全国财政体制内容及改革特点、广州市财政体制及计划单列市的历史特点、历年广州市城市发展中政府财政收入与支出情况、总体规划文本及实施概况等，通过文献资料的整理与解读，对其内在逻辑联系进行思考与考证。文献出处包括：广州市统计年鉴、广州市地方志、新闻报纸、知网论文、会议记录、规划文本、城市地图、广州市财政汇编、广州市统计局资料、广州规划发展回顾等。② 实地调查法通过访问当时规划实施的参与者,深入了解所要研究的问题及背后原因,以补充文献资料的不足。③ 历史分析法规划实施受到社会经济背景影响，把广州规划实践置于整个中国现代城市财政体制
华南理工大学硕士学位论文18图2‐1 1950-2010 财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额标准化后趋势特征图片来源：作者自绘；数据来源：《广州市统计年鉴》（1950-2010）图2‐2 1950-2010 财政支出、全社会固定资产投资额、基本建设投资额、GDP 总量增长趋势图片来源：作者自绘；数据来源：《广州市统计年鉴》（1950-2010）从上图我们可以看出，财政支出、全社会固定资产投资额增长随着时间的增长有所分化。在整个历史时期看来，我们可以认为政府财政投入对全社会固定资产投资额的增长起到了从完全影响到间接影响的过程，且总体作用力不断减弱；而在全社会固定资产投资额对 GDP 的拉动作用中，根据增长速度我们可以认为拉动作用经历了从平缓到急速增长再到放缓的过程。而基本建设投资额出现了与全社会固定资产投资额从基本一致到比例不断下降的过程，但总体波动趋势基本保持不变。从图一的波动特征来看，1950-1980 年，广州市全社会固定资产投资额中，基本建设投资额占比极大
【参考文献】：
期刊论文
[1]基础设施投资的经济效率:一个文献综述[J]. 闫先东,朱迪星. 金融评论. 2017(06)
[2]中国财政政策的需求与供给管理:历史比较分析[J]. 吕冰洋. 财政研究. 2017(04)
[3]广州市财政支出结构对经济增长影响的实证研究[J]. 唐湘娟. 内蒙古财经大学学报. 2017(01)
[4]财政分权与企业税收激励——基于地方政府竞争视角的分析[J]. 贾俊雪,应世为. 中国工业经济. 2016(10)
[5]财政分权、预算软约束与地方政府债务[J]. 姜子叶,胡育蓉. 金融研究. 2016(02)
[6]转移支付与地方政府间财政竞争[J]. 李永友. 中国社会科学. 2015(10)
[7]基于财政视角的城市规划绩效评价——以天津市滨海新区为例[J]. 李雪梅,郝光菊,黄凌翔. 地方财政研究. 2015(06)
[8]实施性规划与规划实施的制度要素[J]. 邹兵. 规划师. 2015(01)
[9]2014《规划师》·武汉论坛 论坛主题 实施性规划:探索与创新 2014年8月8日 中国·武汉[J]. 邓倩. 规划师. 2014(09)
[10]近二十年中国式财政分权对地方财政影响的综述[J]. 潘畅. 中南财经政法大学研究生学报. 2014(03)
博士论文
[1]资本化视角下地方公共品供给的财政激励研究[D]. 宋琪.山东大学 2016
[2]我国社会融资对经济增长的作用研究[D]. 杜晓华.吉林大学 2016
[3]财政分权下的政府行为与环境污染研究[D]. 张欣怡.财政部财政科学研究所 2014
[4]我国政府预算制度的历史演进与改革模式研究（1949-2013）[D]. 许金柜.福建师范大学 2014
[5]我国地方政府财政支出绩效管理的制度研究[D]. 王志刚.财政部财政科学研究所 2014
[6]1949年以来广州旧城的形态演变特征与机制研究[D]. 黄慧明.华南理工大学 2013
[7]价值观转变下的广州城市规划（1978-2010）实践[D]. 叶浩军.华南理工大学 2014
[8]土地出让收益，公共品供给及对城市增长影响研究[D]. 李鹏.浙江大学 2013
[9]地方政府行为驱动下的城市空间演化及其效应研究[D]. 刘雨平.南京大学 2013
[10]规划过程参与主体的行为取向分析[D]. 彭觉勇.武汉大学 2013
硕士论文
[1]通辽经济技术开发区政府职能转变研究[D]. 田爽.内蒙古大学 2016
[2]广州市“土地财政依赖”问题与对策研究[D]. 刘锋.华南理工大学 2015
[3]首都经济圈财政支出区域效应差异的统计分析[D]. 王璐.首都经济贸易大学 2013
[4]广州华侨新村建设发展研究[D]. 陈健谊.华南理工大学 2012
[5]羊城八景与广州市城市形态演变关系研究[D]. 邓颖贤.华南理工大学 2011
[6]广州市地方财源建设现状、问题及对策思考[D]. 伍慧晶.华南理工大学 2010
[7]1979-2008年广州住区规划发展研究[D]. 矫鸿博.华南理工大学 2010
[8]城市规划导向下的广州市2002-2008年建设用地供应策略研究[D]. 吴强.华南理工大学 2009
[9]民国时期宁波财政研究[D]. 张红日.宁波大学 2009
[10]广州市公共财政支出效率研究[D]. 曹晓虹.暨南大学 2008
本文编号：3109709
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