从“建”到“用”的协同监管——以房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法存废之争为例

发布时间：2022-09-17 21:41

　　伴随房地产业从以"建设"为主的增量开发阶段向以"使用"为主的存量阶段的转变,政府的监管也在发生相应的改变。本文以A省房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法存废之争为例,探讨地方政府监管在放管服背景下如何在执行上级政策和顺应地方实践之间取得平衡,提出地方政府应采取不同策略化解监管困境,建议政府采取协同监管的方式适应房地产业从"建"到"用"的变革。 

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
引言
一、房地产业从“建”到“用”关键节点的定义
二、案例介绍:A省房地产开发项目竣工综合验收备案改革历程
    (一)竣工验收相关概念及发展历程
        1.建设工程竣工验收和竣工验收备案。
        2.房地产开发项目竣工综合验收和竣工综合验收备案。
        3.对两个验收体系的整合。
        4.联合验收。
    (二)A省的改革过程
三、《办法》出台面临的监管困境及对策
    (一)地方政府使用行政干预加市场化的复合策略满足开发商要求
    (二)明确与国家层面取消的综合验收制度之间的异同,化解上级部门质疑
    (三)明确和正在推行的联合验收之间的关系,化解对两者之间关系的质疑
四、房地产建设、使用两个阶段的监管漏洞和协同监管创新
    (一)房地产建设、使用两个阶段的监管漏洞
    (二)围绕交付使用进行协同监管
五、结论


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3679988