油气矿业权退出自然保护地问题分析

发布时间：2021-03-01 12:29

　　为贯彻落实习近平总书记关于生态保护的重要指示精神,推动国家级自然保护区等保护地内油气矿业权清理处置工作,2017年3月开始,原国土资源部推动油气矿业权逐步退出自然保护地的工作。本文通过梳理油气矿业权退出保护地基本情况,总结油气勘探开发过程对环境的影响及措施,分析出油气矿业权退出自然保护地过程中存在的保护地划定工作缺乏统筹、政出多门、各类保护地划定缺乏统一标准、保护地范围数据不一致、保护地与油气矿业权设置先后关系问题等诸多问题,针对存在的问题提出以下建议:维护国家能源安全的原则,实现油气保护性开发;坚持尊重规律,制定科学的分类处置办法;实行保护地统一管理、科学划分保护地功能,实现精准保护;分类制定保护地退出实施细则、增强操作性。 

【文章来源】：中国矿业. 2020,29(S1)北大核心

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
1 基本情况
2 油气勘探开发过程对环境的影响及措施
    2.1 油气勘探开发过程对环境的影响
        2.1.1 勘探阶段主要环境影响
        2.1.2 开发阶段主要环境影响
        2.1.3 油气勘探开发对生态环境影响的特点分析
    2.2 石油公司在油气勘探开发中的环保措施
        2.2.1 按照相关法律法规办理环保手续
        2.2.2 钻修井环保
        2.2.3 勘探钻井过程
        2.2.4 油田开发过程
        2.2.5 地貌恢复
3 保护地内油气矿业权退出存在的问题
    3.1 保护地划定工作缺乏统筹、政出多门
    3.2 各类保护地划定缺乏统一标准、保护地范围数据不一致
    3.3 保护地与油气矿业权设置先后关系问题
    3.4 矿业权退出工作进度不一，给企业带来较大负担
    3.5 地方政府整改工作难度大
    3.6 保护地范围内已获得油气发现，造成资源浪费
4 对策及建议
    4.1 维护国家能源安全的原则，实现油气保护性开发
    4.2 坚持尊重规律、制定科学的分类处置办法
    4.3 实行保护地统一管理、科学划分保护地功能，实现精准保护
    4.4 分类制定保护地退出实施细则、增强操作性



本文编号：3057481