2007国外水电环境认证制度对我国的借鉴意义
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文章编号!1004-8227"2007#01-0123-05
国外水电环境认证制度对我国的借鉴意义
唐万林1!禹雪中2
1.世界自然基金会北京办事处 北京100006 2.中国水利水电科学研究院 北京100038
摘要!水电工程建设和运行对生态环境系统的影响是世界范围内十分关注的问题 中国水电事业的发展也开始进
入生态制约阶段 建立水电工程的生态环境保护标准 推行生态环境认证制度 是降低水电工程不利生态影响的重要措施之一 国际上在这方面已经进行的实践对我国具有重要的借鉴意义 概要介绍了瑞士G绿色水电认证 和美的主要内容 技术标准和运行机制 并且对两者进行了比较和分析 在此基础上 分析了我国国G低影响水电认证
建立水电环境认证程序和推行水电生态环境保护标准的必要性及可行性 并且讨论了推行水电环境认证中可能存在的问题
关键词!低影响水电 绿色水电 认证制度文献标识码!A
筑坝的水电工程是当今世界范围内倍受争议的基础设施之一 一方面 水电站大坝具有明显的发电 防洪和灌溉等多方面正面效益 有助于减少人类对化石类能源的依赖 另一方面 水电工程又对局部的生态环境造成不同程度的破坏和影响 当几乎所有河流都被越来越多的水坝拦截和分流时 其负面影响将不再是局部的 也不是短期内能够充分预见的[1~3]
中国是世界上修建水坝最多的国家 而且根据能源结构 洪水安全 社会经济发展的现状和趋势 一段时期内仍要进行一定规模的水能资源开发 根据有关能源发展规划 从2005~2020年的16年中 全国的水电总装机容量将从1亿kW增加到近3亿kW 拟增加的水电装机规模几乎相当于建国以来
规划中提出的55年的两倍 为达到国家G十一五
G在保护生态基础上有序开发水电 的要求 需要充分重视 认真研究和解决与水电开发有关的各种生态环境问题
建设项目对河流生态环境的影响问题开展了大量的实际研究工作 通过研究逐渐认识到 河流是自然界长期演化形成的生态系统 水电工程的开发对河流生态系统将产生直接和间接 显现和潜在 短期和长期等多方面影响 必须采取具有针对性的保护措施和生态修复措施 一些国家还建立了相应的认证程序和标准 其中具有代表性的包括美国的低影响水电认证和瑞士的绿色水电认证 本文中统称为水电环境认证 旨在通过对水电工程的生态环境影响进行综合评估和有效管理 将水电工程对生态环境的负面影响降至最低程度 l.l美国的低影响水电认证
近年来 随着人们对水电工程的负面影响有了更多了解 在世界范围内引发了G水电是不是绿色 的争议 比较典型的有3种观点 ①水电当然是G绿
色 的 ②水电站对生态环境影响巨大 不能认为是G绿色 的 ③G小水电 可认为是G绿色 的
第①种观点只看到了水电在减少二氧化碳排放方面比煤电等化石类能源所具有的优势 却忽视了水电站大坝对河流生态系统所造成的影响 第②种观点与第①种则刚好相反 将水电全盘否定 第③种观点存在两方面的问题 一是单纯以装机容量为判断标准 完全不考虑水电站所处河流的具体情况
l国外水电环境认证的标准和机制
20世纪80年代开始 欧美一些发达国家对水
电开发所带来的经验教训进行了反思 并围绕水电
收稿日期!2006-09-30 修回日期!2006-11-28基金项目!世界自然基金会 WWF 资助项目.作者简介!唐万林 1963~ 男 贵州省松桃人 硕士 高级工程师 英国注册土木工程师 主要从事水资源保护和环境友好水利水电工程
研究.E-mail Wltang@
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本文编号:109755
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