水利工程建设与生态环境可持续发展

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水利工程建设与生态环境可持续发展

发布日期： 2013-11-28 发布：  

  2013年15期目录       本期共收录文章20篇

　　摘要：水利工程项目的设计施工建设对当地的生态环境有着巨大影响，文章通过探讨研究水利工程项目建设的优劣及工程项目对生态环境的复杂影响，找出能够使水利工程项目建设和生态环境的保护相得益彰的方法。
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　　关键词：水利工程 保护 生态环境 可持续发展
　　我国的水资源总量较大，但是人均水资源很低，并且水资源的分布不均匀。从空间上来说，水资源北和西少，南和东多；从时间上说，夏秋两季多，春秋少；同时水资源的使用方式浪费不合理，手段落后，容易造成污染，因此，需要大量水利工程项目的建设。
　　1 水利工程建设的作用和对自然环境的影响
　　1.1气候
　　通常地区性的气候是在大气环流的控制之下，不过在具有规模的水利设施建设之后，原本的陆地成了湿地或水体，这会影响到当地的地表空气，进而在两方面影响着气候。一是影响当地降水量。水库等的修建，在阳光照射下会增加地表蒸发量，水库的低温效应还影响到降水的地区分布，在库区及其周围的降水量将减小，而一定范围之外的降水会有增加，被风面降水减少，地势较高的迎风面降水量则增加。二是因为在水库建设完成之后，库区原来的陆地下垫面变成了水面，那么和空气环境之间的能量交换及其强度发生了变化，那么会影响到当地气温，使得年平均气温升高。
　　1.2水文
　　因为水库等的建设，河流下游的流量发生变化，会影响到当地水文状况。水库存蓄洪期的洪水和非汛期的基流，那么在水库等工程建设完成后，河流下游的水位将会下降甚至断流，同时周围的水位会随之下降，这样就会造成一系列的环境问题。比如说下游的湖泊和池塘干涸；地下水位下降；河流入海口海水倒灌；自净能力降低；某些水库有发电任务，那么发电过程中的泄洪量不断变化，下游河流中养殖、灌溉和运输的有关产业受到影响、同时因为水位的下降或断流等情况，河流的水质也会逐渐变差。
　　1.3土壤
　　在水利工程中，水库建设完成后会蓄水，这将在三方面影响到土壤。在土地的浸没区和周围，土壤的通气性能变差，影响到微生物的活动，这样降低了土壤肥力，作物会有很大的影响；库区周围地下水位会随着水库水位的上升而上升，过分湿润的土壤环境将影响植物根的呼吸作用，造成根的腐败，库区土壤沼泽化；库区土壤会因为毛细作用大量蒸发地下水，同时水中的盐分富集在土壤表层，库区土壤产生盐碱化。
　　1.4社会环境
　　很多种疾病像是伤寒、疟疾、阿米痢疾、细菌性痢疾、霍乱、血吸虫病等都间接或直接受当地水环境影响，水库的建设使水面增大和水流速减慢，蚊虫滋生等可能带来疾病的因素是水利工程对人群疾病的影响。
　　2 水利工程建设影响生态平衡的因素
　　（1）没有落实项目法人全面负责制，自主管理对生态管理水平的提高有所阻滞。目前以工程项目法人作为单位，以项目法人责任制作为核心，以建设监理制作为服务基本格局。在理论上讲，项目法人制对于责任缺位问题有很大解决，对规范管理，明确责任主体，保证工程质量及保障资金安全等扮演了重要角色。对于项目策划、资金筹措、建设实施等项目法人全过程负责，由于建设体制的日趋完善和逐渐市场化，相关法规政策和新修订的水利技术规程更加强化了项目法人对建设项目的全过程参与的职能。而当前以富阳市为例，工程建设以村作为单位，自主管理，管理能力有限，经验不足，相关技术标准的能力偏低，项目法人的职责基本只是跑项目、努力创立资金、政策赔偿处理等内容。
　　（2）水利工程建设的施工队伍不规范，人员缺位及不完善的质量保证体系等情况。水利工程建设以结构简单、工期短、投资少为总体特征，则获取的利润有限，而水利工程对参建人员整体素质及专业水平要求较高，具有项目经理相关证书的人员较有限，又以富阳市各年平均实施60～70处重点工程为例，对于浙江省有限的施工资源而言，每年施工管理项目相关专业管理人员需要近似60个，明显这是不切实际的。在实际施工中，即使工程规模小，但安全和质量要求逐渐变高，工程事故的隐患也越来越严重，社会负面影响也较大。
　　（3）极个别水利工程监理人员专业能力不高，公信度较低。监理制重点是对工程的目标管理，尤其是对于工程的造价、质量目标和进度的管理。就某种意义而言，工程监理制是我国建设管理模式向国际化模式转变的过渡。
　　3 水利工程可持续发展的措施
　　3.1控制水利工程的规划成本
　　水利建设公司在中标后，最重要的任务是准备签订工程承包合同，对于一些建设的关键问题，要在合同中明确规定，如项目的成本问题。因此，明确合同条款是一个重要因素，在水利工程项目成本控制方面，技术人员、施工企业和参与招投标的工作人员都要有丰富的经验。在熟悉合同条款的同时，还要深入现场，缜密侦查、勘验。最后还要高度重视材料、设备和人员的管理。在水利工程材料和设备成本控制中，劳动工资成本往往超过整个项目成本的75%。
　　在水利项目施工过程中，施工组织设计的指导性文件要正确的对施工组织进行编制，这在施工成本控制过程中显得尤为关键。重视水利施工的前期准备工作，合理的安排项目建设程序，广泛推行三维交叉定义的工作模式，充分利用现有的机械设备，在施工组织内部合理的调配，努力提高主要机械的利用率，从而达到降低成本的目的。在施工前期，还要多采用先进的水利施工技术，合理的安排一个复杂的建设程序，并在整个施工过程中对每个分项工程的进度进行详细的安排，保证原材料和库存量的平衡，杜绝材料积压、闲置和浪费这类问题的发生。
　　对于水利工程建设，要保证在工程竣工后，及时的收集各种数据，保证在与工程单位结算时，能够提供各种所需要的信息。在水利建设工程施工的过程中，施工信息要及时收集和妥善保管，确保信息的安全。
　　3.2建立环境影响评价制度
　　建立环境影响评价制度。①在施工合同签约时，承包商要对施工现场的污染物的处理和施工人员的人身安全负责，应写在合同书中，并且表明污染物要控制在何范围之内。②在施工之前要对相应的场地进行检测，对水质、大气和噪声要提前测定，方便在施工的时候控制。③施工人员入住后要设立卫生防护站，预防疾病的产生和传播。④施工接近尾声时要注意处理，对于施工时破坏的植被要及时地修复，保证生态平衡。
　　3.3把生态环境保护融入到水利建设的各个环节中
　　把生态环境保护融入到水利建设的各个环节中。①在保护以及改善生态环境这方面，要深入研究鱼建筑、人工孵化场和人工产卵场、蓄水池或者是排水池、入河口的排沙防淤工程、改善水温的建筑物以及防止溶氧过饱和的工程建筑；②在治理污水这方面，要通过修建闸坝合理调节水量流送，确保水位在环境规定范围之内，增强河流的自我修复力，修建氧化塘、土地处理系统来调节水库、污水库、截流工程以及曝气设备等加强水体自我净化能力；③对库区水污染采取措施：严格执行水库污水载荷量；提前做好移民安置规划准备；建立城市污水处理系统、加大力度监测水质的变化；密切注意化工厂的污水排放。
　　3.4建立系统反馈机制
　　水利施工现场条件的变化相对来说较大，一个项目的设计者要想完全控制现场情况，就需要在水利建设过程中，加强信息的反馈管理。并且保证在工程建设中，，能够利用决策和判断发现建设的客观规律。将收集到的信息进行交流并加以控制，积累相关工程的经验，通过不断的沟通，得出如何在水利建设工程避免对环境的影响。
　　4 结语
　　本文主要研究、评价水利工程对于环境的影响，编写环境影响报告书来对环境深层次的研究，进一步的加强施工工程的环境保护，最大程度上改善环境，使得有利条件能够充分运用。针对于不利方面及时采取相关措施合理开发水利资源，使得经济效益和环境可持续性发展。
　　参考文献：
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　　[2]孟惠琴，浅析工程项目成本管理[J]，山西建筑，2010年03期
　　[3]刘文，浅谈施工项目管理与成本控制[J]，山西建筑；2010年04期
　　[4]江湧，建筑施工项目成本控制优化管理研究[J]：科技资讯，2009年07期
　　[5]陶邦军，水利工程建设管理模式探讨[J]安徽农学通报（下半月刊），2012年第18期

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