基于多中心理论的小型水库管理机制研究

发布时间：2017-04-26 12:02

  本文关键词：基于多中心理论的小型水库管理机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国小型水库数量大、分布广,发挥效益明显,解决农民生活用水,提升农村环境风貌,促进农业经济发展,减少城镇洪涝灾害,是国民经济建设的基础,是生态环境保护的根本,因此小型水库的长久可持续运行才能保证百姓安居乐业、国家繁荣昌盛。目前小型水库已全面完成除险加固战役,彻底根除小型水库的工程弊病,但是“重建轻管”是小型水库长期存在的难题,国家水利部先后发文改革创新小型水库的管理体制,保障小型水库的长久安全运行。论文结合“多中心理论”,根据小型水库的特点,分析影响小型水库长久安全运行的关键因素,研究小型水库“责、权、利”各方需求,建立行之有效的管理机制,确保小型水库长久可持续运行。论文的主要结果与结论如下:(1)全新认识小型水库特征特点,分析小型水库的建设现状及管理现状,对比大中型水库管理体制。结合小型水库的发展演变,发现目前小型水库除了具有传统的灌溉、防洪、发电及养殖等功能外,还具有现代农业的基础、农村饮水安全的根源、水土保持生态环境的保障、现代城市景观的支撑等新型功能,并证明小型水库潜在的资源可被市场开发。(2)运用管理学分析影响小型水库长久安全运行的因素,最终得出影响小型水库长久安全运行的关键因素是小型水库的管理机制。分析研究小型水库管理机制所存在的问题,提出小型水库管理机制创新的必要性。(3)我国社会管理进入创新阶段,在多领域逐渐运用“多中心理论”来管理公共事务。分析小型水库特点,结合“多中心理论”原理及实践经验,从理论运用的优缺点、条件及功能,证明小型水库管理机制运用“多中心理论”可行。(4)根据小型水库具有的资源,将小型水库按资源分类,根据不同类型的小型水库构建社会组织参与小型水库管理。政府根据小型水库的特点制定小型水库的管理制度、法规、管理结构层次、组织结构;划定小型水库管理范围、放活产权制度;运用“多中心理论”建立政府、社会组织及监督机构多种权力中心的小型水库管理机制。(5)实例分析小型水库管理机制运用“多中心理论”后所发生的变化和影响,并与传统管理模式对比分析,证明小型水库管理机制运用“多中心理论”在一定条件下可行。
【关键词】：小型水库 多中心理论 管理机制
【学位授予单位】：重庆交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：TV697
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 绪论9-16
• 1.1 研究背景及意义9-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究现状12-14
• 1.3 研究内容与技术路线14-16
• 1.3.1 研究内容14-15
• 1.3.2 技术路线15-16
• 第二章 小型水库现状及管理问题16-28
• 2.1 小型水库16-17
• 2.2 小型水库现状17-20
• 2.2.1 小型水库建设现状17-18
• 2.2.2 小型水库管理现状18-19
• 2.2.3 小型水库与大中型水库管理对比19-20
• 2.3 新形势下小型水库的功能及作用20-22
• 2.4 小型水库管理机制影响长久运行22-26
• 2.4.1 小型水库长久运行影响因素分析22-23
• 2.4.2 小型水库管理机制存在的问题23-26
• 2.5 小型水库管理机制革新的必要性26-27
• 2.5.1 小型水库长久运行的需要26
• 2.5.2 小型水库管理机制改革的需要26-27
• 2.5.3 新形势下挖掘小型水库潜在资源的需要27
• 2.6 本章小结27-28
• 第三章 基于“多中心理论”的小型水库管理机制28-57
• 3.1 多中心理论基本原理28-29
• 3.2 运用“多中心理论”革新小型水库管理机制29-33
• 3.2.1 运用“多中心理论”解决管理难题29-30
• 3.2.2 运用“多中心理论”优化调解“责、权、利”矛盾30
• 3.2.3 运用“多中心理论”的优点30-31
• 3.2.4 运用“多中心理论”的条件31-32
• 3.2.5 运用“多中心理论”的功能32-33
• 3.2.6 运用“多中心理论”可能面对的问题33
• 3.3 小型水库分类33-34
• 3.4 多个权力主体分析34-37
• 3.4.1 政府34-35
• 3.4.2 社会组织35-37
• 3.5 法律约束、政府主导37-43
• 3.5.1 制度标准、法律法规37-39
• 3.5.2 政府管理层次及组织结构39-43
• 3.6 建立“多中心理论”的管理机制43-56
• 3.6.1 划定小型水库管理范围、改革产权制度43-44
• 3.6.2 政府与社会组织建立长久运行机制44-45
• 3.6.3 财政保障机制45-46
• 3.6.4 紧急事故处理机制46-47
• 3.6.5 监督检查与考核机制47-56
• 3.7 本章小结56-57
• 第四章 案例分析57-65
• 4.1 基本情况57-59
• 4.2 结合“多中心理论”分析59-65
• 第五章 结论与建议65-67
• 5.1 研究成果及相关结论65
• 5.2 本文创新点65-66
• 5.3 下一步工作建议66-67
• 致谢67-68
• 参考文献68-72
• 在攻读学位期间发表的论文及参与的科研项目72

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 刘悦;;基于多中心治理理论的农村公共物品供给问题研究[J];决策咨询通讯;2010年02期

  本文关键词：基于多中心理论的小型水库管理机制研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：328388