我国水权交易法律制度研究

发布时间：2017-05-09 21:15

  本文关键词：我国水权交易法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：水是实现经济社会可持续发展的公共自然资源。由于我国人口与水资源之间的矛盾呈现加剧趋势,再加上水资源污染、季节性地域性雨量差异、空间分布不均等原因,导致水资源供需平衡开始倾斜,成为经济社会发展的制约瓶颈。水权是基于水资源这一有形实体之上的无形权利的集合。而水权交易是基于水权的合理分配,为了满足新增用水需求,通过市场机制推动水资源向科学配置和高效利用方向流转而产生的一种行为,是缓解水资源供给与现实用水需求之间矛盾的一种有效而直接的途径。但目前,我国水权交易尚处在探索阶段,水权交易市场建设所需要的法律制度支撑体系还没有真正建立起来。关于水权交易的制度规范散见于各类现行法律法规和规章中,至今没有一部专门的法律法规规章对其进行全面系统地规范,尤其是对水权交易中水资源使用权确权主体和对象、确权程序和期限、登记形式和载体以及运行机制等关键性问题,尚无明确的法律法规规定,水权的确权规则、交易程序、价格引导、用途监管等制度也不健全,政府和市场在水权交易中的定位尚不清晰。因此,开展水权交易法律制度研究,对从制度层面上保障我国水权水市场健康有序发展,保护稀缺水资源具有重要的现实意义。本文拟通过比较分析法、系统分析法和实证分析法,从公私兼顾的角度和水权产生、流转、监督的逻辑关系入手,对可交易水权进行界定,结合我国水权交易实践对相关概念进行提炼,进一步厘清其内在的法律关系,同时通过对与水权相关的理论、政策、法律法规等不同层面的分析和对国内外水权交易实践做法及经验的梳理,进而提出在水权交易立法设计上的创新观点,力争打破水权行政管理独大的局面,从追求计划分配的平衡转变为追求市场竞争的平衡,结合我国水权制度建设的实际,从水权确权、交易主客体确定、交易运作规则、价格形成机制、交易监管机制和保护机制等方面进行合理构建,为探索和建立完善的水权交易制度体系提供参考。
【关键词】：水权 水权交易 法律制度
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：TV213.4;D922.66
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 绪论9-11
• 第一章 水权和水权交易概述11-25
• 第一节 水权概述11-18
• 一、水权的概念11-14
• 二、水权的构成14-16
• 三、水权的法律性质16-18
• 第二节 水权交易概述18-23
• 一、水权交易的概念18-19
• 二、水权交易的法律关系19-23
• 三、水权交易的类型23
• 第三节 水权交易市场的定位和规制要求23-25
• 一、水权交易市场的定位23
• 二、水权交易市场规制要求23-25
• 第二章 国外水权交易制度的比较和借鉴25-34
• 第一节 国外基本水权理论25-27
• 一、滨岸权25
• 二、优先占用权25-26
• 三、公共水权26
• 四、可交易水权26-27
• 第二节 国外水权交易制度的实践27-31
• 一、发达国家水权交易制度27-30
• 二、发展中国家水权交易制度30-31
• 第三节 国外水权交易制度对我国的启示31-34
• 一、切合国情31-32
• 二、权属明确32
• 三、政府市场双调控32-33
• 四、公共利益优先33-34
• 第三章 我国水权交易实践和法律制度现状34-42
• 第一节 水权交易实践34-37
• 一、交易类型34-36
• 二、对法律制度构建的启示36-37
• 第二节 与水权相关的现行法律制度37-39
• 一、现行相关法律制度37-38
• 二、现行法律制度的主要特点38-39
• 第三节 建立我国水权交易法律制度面临的主要问题39-42
• 一、现有制度与产权制度要求不衔接39-40
• 二、初始水权尚未完全明晰40
• 三、可交易水权主体及其权利义务不明确40-41
• 四、可交易水权客体范围不明确41
• 五、市场配置发力不足41
• 六、水权交易监督管理制度不完善41-42
• 第四章 水权交易法律制度的构建和完善42-53
• 第一节 应确立的总体原则42-44
• 一、所有权和使用权相分离原则42
• 二、政府宏观调控和市场引导有机结合原则42-43
• 三、公平和效率兼顾原则43
• 四、有偿使用和有限交易原则43
• 五、生态保护和可持续利用原则43-44
• 第二节 应完善和构建的主要制度44-53
• 一、在《民法典》、《水法》、《能源法》中明确水权的概念及其保障44-45
• 二、建立水权确权登记制度45-46
• 三、制定《水权交易管理办法》46-53
• 结语53-54
• 参考文献54-57
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果57-58
• 致谢58-59
• 附件逑59

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