中国水资源管理法律制度改革建议

发布时间：2017-05-11 20:11

  本文关键词：中国水资源管理法律制度改革建议，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：水是生命之源、生态之基、生产之要,众所周知,由于我国水资源现在存在着时空分布不均、人均占有量极少、污染严重等问题,因此水资源管理已经成为我们关注的社会问题,在法学领域,与水资源相关的法律制度也已经成为经济法学研究的重要问题之一,如何完善和健全我国水资源管理法律制度成为水资源研究中的重要部分。2010年12月31号,国家针对当前水资源形势提出了最严格水资源管理制度,以文件形式来确定和保障该制度的顺利实施,围绕水资源配置、集约和保护“三个环节”,并通过“三条红线”、“四项制度”严格的管理标准来实现水资源的保护。最严格水资源管理制度的提出为水资源的保护和管理提供了强有力的国家制度支持,应该以此为视角来研究我国水资源管理的法律制度。本文为了完善我国水资源管理法律制度,实现水资源管理的可持续发展,通过以现行的我国水资源管理法律制度为研究基础,在此基础上以最严格水资源管理制度为视角对我国现行水资源管理法律制度进行研究,试着在现有法律规定和实践中找到不足。文章首先对我国水资源管理法律制度和最严格水资源管理制度进行理论分析,论证了对水资源管理制度进行研究的可行性,然后对我国水资源管理法律制度的历史沿革和现状进行了概述,紧接着试着从最严格水资源管理制度中的“四项制度”着手,重点分析我国水资源管理法律制度在这四项制度方面存在的问题,之后对三个缺水国家所实行的水资源管理法律制度进行分析,再结合我国实际情况借鉴其严格水资源管理制度中的成功经验,针对我国水资源管理制度存在的问题,有针对性的提出水资源管理法律制度完善建议,为实现我国水资源最严格管理提供强有力的法律依据。
【关键词】：水资源管理 最严格水资源管理 法律制度 水资源保护
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：TV213.4;D922.66
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-17
• （一）选题背景、来源及意义9-11
• 1. 选题背景9-11
• 2. 选题来源11
• 3. 选题意义11
• （二）国内外研究现状11-14
• 1. 国内现状11-13
• 2. 国外现状13-14
• （三）研究内容及创新之处14-15
• 1. 研究内容14-15
• 2. 创新之处15
• （四）研究思路和研究方法15-17
• 1. 研究思路15-16
• 2. 研究方法16-17
• 一、中国水资源管理法律制度概述17-23
• （一）水资源管理法律制度与最严格水资源管理法律制度17-19
• 1. 水资源管理法律制度法理基础考察17-18
• 2. 最严格水资源管理制度的提出与内涵18-19
• （二）中国水资源管理法律制度历史沿革及现状19-23
• 1. 中国水资源管理法律制度历史沿革19-20
• 2. 中国水资源管理法律制度现状20-23
• 二、中国水资源管理法律制度问题分析23-31
• （一）用水总量控制法律制度问题及分析23-26
• 1. 行政区域管理部门之间职权划分问题分析23-25
• 2. 流域管理部门与行政区域管理部门之间职权划分问题分析25-26
• （二）用水效率控制法律制度问题及分析26-28
• 1. 需水管理理念转变问题分析26
• 2. 节约用水法律制度问题分析26-27
• 3. 水价改革法律制度问题分析27-28
• （三）水功能区限制纳污法律制度问题分析28-29
• 1. 水功能区管理缺少协调管理法律制度28-29
• 2. 水功能区公众参与法律制度缺失29
• （四）水资源管理责任和考核法律制度问题分析29-31
• 1. 水资源管理责任分配方面问题分析29-30
• 2. 各级水务部门考核制度缺失30-31
• 三、国外水资源管理法律制度经验借鉴31-35
• （一）以色列水资源管理法律制度及对我国的启示31-32
• （二）南非水资源管理法律制度及对我国的启示32-33
• （三）埃及水资源管理法律制度及对我国的启示33-35
• 四、中国水资源管理法律制度完善建议35-41
• （一）用水总量控制法律制度完善建议35-37
• 1. 明确行政管理部门之间的职权划分35-36
• 2. 明确流域管理部门与行政区域管理部门之间的职权划分36-37
• （二）用水效率控制法律制度完善建议37-38
• 1. 深化与需水管理相适应的管理法律制度改革37
• 2. 完善节约用水法律制度37
• 3. 完善水价改革法律制度37-38
• （三）水功能区限制纳污法律制度完善建议38-39
• 1. 完善水功能区协调管理法律制度38
• 2. 健全水功能区监督管理中的公众参与法律制度38-39
• （四）水资源管理责任和考核法律制度完善建议39-41
• 1. 明确水行政管理部门之间管理责任和分工39-40
• 2. 逐级细化各级考核标准及制定考核责任规章40-41
• 结语41-42
• 参考文献42-45
• 研究生期间的研究成果45-46
• 致谢46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 刘志仁;汪妍村;;生态环境用水法律制度问题与对策探析[J];环境保护;2014年16期

2 柯礼丹;;中国水法与水管理改革[J];中国水利;2008年22期

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4 姚金海;;论水资源国有产权体制创新[J];学术论坛;2007年05期

5 沙景华;王倩宜;张亚男;欧玲;;国外水权及水资源管理制度模式研究[J];中国国土资源经济;2008年01期

6 刘志仁;;最严格水资源管理制度在西北内陆河流域的践行研究——水资源管理责任和考核制度的视角[J];西安交通大学学报(社会科学版);2013年05期

7 朱国勋;;流域管理与最严格水资源管理制度[J];治淮;2012年10期

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本文编号：357975