最严格水资源管理绩效评估及保障措施体系研究

发布时间：2017-05-13 22:01

  本文关键词：最严格水资源管理绩效评估及保障措施体系研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：最严格水资源管理制度是一种新的水资源管理思想,是我国水资源管理史上一次深刻的制度变革,受到政府的高度重视。由于最严格水资源管理制度是一个新生事物,对我国水资源管理工作提出了更高的目标和要求,大量的技术问题仍需解决,这是当前紧迫的工作任务,也是亟待解决的现实难题。建立水资源管理责任考核体系是最严格水资源管理制度各项措施和最终目标得以实现的重要保障。水资源管理绩效评估是实施最严格水资源管理制度的关键组成部分,是水资源管理科学决策的前提,也是科学、合理制定适应经济社会发展的水资源管理战略的重要基础。构建绩效考核保障措施体系是有效落实最严格水资源管理绩效评估工作的支撑和保障。因此,开展最严格水资源管理绩效评估及其保障措施体系研究具有重要意义。论文系统总结了国内外研究现状及存在问题,在全面解读最严格水资源管理制度的基础上,构建了最严格水资源管理绩效评估指标体系,提出了绩效评估标准确定方法、绩效评估方法以及实施最严格水资源管理制度绩效考核的保障措施体系,最后进行实例研究。主要包括以下几个方面的研究工作:(1)最严格水资源管理制度解读。阐述我国水资源管理思想的转变和最严格水资源管理制度的提出经过,分析最严格水资源管理制度的概念、内涵和体系构成,剖析“三条红线”和“四项制度”的内涵及相互关系,指出践行最严格水资源管理制度的要点。(2)最严格水资源管理绩效评估。在充分理解水资源管理绩效评估的概念、必要性及意义的基础上,阐述最严格水资源管理绩效评估指标体系的构建思想、指标选取的概念框架、指标选取的原则和思路,基于压力-状态-响应模型,构建最严格水资源管理绩效评估指标体系;提出最严格水资源管理绩效评估标准的确定思路和方法,引入“最严格水资源管理绩效指数”,确定绩效评估方法。(3)最严格水资源管理绩效评估保障措施体系构建。分析最严格水资源管理绩效考核保障措施体系的价值目标、构建原则和四大功能,提出有效落实绩效考核的保障措施体系及其主要保障措施。(4)以郑州市为研究区,进行实例应用研究。结合郑州市实际情况,构建郑州市最严格水资源管理绩效评估指标体系,评估郑州市最严格水资源管理绩效,并对评估结果进行合理性分析,最后根据实际情况和存在的问题,提出适应性保障措施。
【关键词】：最严格水资源管理 绩效评估 指标体系 保障措施体系
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：TV213.4
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 引言12-14
• 1 绪论14-27
• 1.1 研究背景和意义14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究意义15-16
• 1.2 国内外研究进展16-22
• 1.2.1 水资源管理评价研究16-18
• 1.2.2 水资源综合管理评价研究18-19
• 1.2.3 最严格水资源管理研究19-20
• 1.2.4 绩效评估研究20-22
• 1.3 亟待解决的问题22
• 1.4 主要研究内容及技术路线22-26
• 1.4.1 研究内容22-24
• 1.4.2 技术路线24-26
• 1.5 本章小结26-27
• 2 最严格水资源管理制度解读27-41
• 2.1 最严格水资源管理制度的由来27-30
• 2.1.1 我国水资源管理思想的转变27-28
• 2.1.2 最严格水资源管理制度的提出背景及沿革28-30
• 2.2 最严格水资源管理制度的概念、内涵及体系构成30-33
• 2.2.1 最严格水资源管理制度的概念30
• 2.2.2 最严格水资源管理制度的内涵30-31
• 2.2.3 最严格水资源管理制度的体系构成31-33
• 2.3“三条红线”的内涵及内在关系33-35
• 2.3.1“三条红线”的内涵33-34
• 2.3.2“三条红线”之间的关系34-35
• 2.4“四项制度”的内涵及特征35-36
• 2.4.1“四项制度”的内涵35
• 2.4.2“四项制度”的特征35-36
• 2.5 实行最严格水资源管理制度的必要性和可行性36-38
• 2.5.1 实行最严格水资源管理制度的必要性36-37
• 2.5.2 实行最严格水资源管理制度的可行性37-38
• 2.6 践行最严格水资源管理制度的要点38-40
• 2.6.1 最严格水资源管理制度的实施要点概述38-39
• 2.6.2 最严格水资源管理绩效考核指标及评估39
• 2.6.3 最严格水资源管理绩效考核保障措施体系39-40
• 2.7 本章小结40-41
• 3 最严格水资源管理绩效评估指标体系及评估标准41-63
• 3.1 最严格水资源管理绩效评估概述41-46
• 3.1.1 水资源管理绩效评估概念41-42
• 3.1.2 水资源管理绩效考核的必要性及意义42-43
• 3.1.3 对构建水资源管理绩效考核体系的对策建议43-44
• 3.1.4 最严格水资源管理绩效评估思路44-46
• 3.2 最严格水资源管理绩效评估指标体系构建46-59
• 3.2.1 绩效评估指标体系构建思想46-47
• 3.2.2 指标选取的概念框架47-49
• 3.2.3 指标筛选原则49-51
• 3.2.4 指标筛选思路51-52
• 3.2.5 绩效评估指标确定及说明52-59
• 3.3 最严格水资源管理绩效评估标准确定59-62
• 3.3.1 评估标准确定意义59-60
• 3.3.2 评价分区的判别方法60-61
• 3.3.3 评估标准确定思路和方法61-62
• 3.4 本章小结62-63
• 4 最严格水资源管理绩效评估方法63-73
• 4.1 最严格水资源管理绩效指数63
• 4.2 绩效评估方法的选择与建立63-69
• 4.2.1 一般常用的评价方法63-64
• 4.2.2 本文采用的评价方法及步骤64-69
• 4.3 权重的确定69-72
• 4.3.1 权重确定的基本方法69
• 4.3.2 本文确定权重的方法69-72
• 4.4 本章小结72-73
• 5 最严格水资源管理绩效考核保障措施体系73-83
• 5.1 最严格水资源管理绩效考核保障措施体系的价值目标73-75
• 5.1.1 总体价值目标73-74
• 5.1.2 具体价值目标74-75
• 5.2 最严格水资源管理绩效考核保障措施体系的原则和功能75-76
• 5.2.1 保障措施体系构建的原则75-76
• 5.2.2 保障措施体系的功能76
• 5.3 最严格水资源管理绩效考核保障措施体系构建76-82
• 5.3.1 保障措施体系框架76-78
• 5.3.2 主要保障措施78-82
• 5.4 本章小结82-83
• 6 应用实例83-96
• 6.1 郑州市概况83-85
• 6.2 郑州市 2008-2011 年最严格水资源管理绩效评估85-94
• 6.2.1 指标体系及研究数据85-86
• 6.2.2 子绩效指数计算86-87
• 6.2.3 权重计算87-90
• 6.2.4 最严格水资源管理绩效评估结果90-91
• 6.2.5 评估结果分析91-94
• 6.3 保障措施94-95
• 6.4 本章小结95-96
• 7 结论和展望96-99
• 7.1 主要研究结论96-97
• 7.2 主要成果与创新点97-98
• 7.3 研究展望98-99
• 参考文献99-106
• 附：个人简历及硕士期间发表论文与研究成果106-108
• 致谢108

【参考文献】

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本文编号：363693