网络化治理理论视角下H县河道采砂治理问题研究
发布时间：2022-07-08 14:01
河道采砂问题并非一朝一夕,但是随着央视对于河南鲁山县非法采砂造成河道生态破坏问题的曝光,这说明以往治理模式已经不足以解决当下河道采砂存在的诸多乱象。然而这次亮相也是不光彩的,它说明了我国河道采砂治理亟需一味良药。本文根据全国河道整治的大背景下,选取了跟全国大多数采砂治理拥有诸多共性问题的H县作为研究对象。本文整体思路是,首先分析H县河道采砂治理的现状及存在问题,在对问题分析的过程中结合实地调查,深挖当前问题背后的原因。其次是在对H县河道采砂治理问题反思的过程中引入网络化治理相关理论,结合网络化治理模式在以往的诸多成功治理实践,吸取其成功有效的经验方法,将两者有机的结合起来。根据网络化理论视角下的分析,得出H县河道采砂治理存在问题的原因主要是没有形成合理高效的治理网络、治理难以形成合力、权责不清以及治理能力有待提高四个方面。最后,针对网络化视角下分析出的原因,分别从优化治理网络、促进主体的良性互动、明晰主体责任以及提升治理能力四个方面提出解决对策。希望通过本研究能够给国内同类河道采沙问题治理提供借鉴,对实现社会生态文明、可持续发展有所助益。
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
0.1 选题背景
0.2 研究意义
0.2.1 理论意义
0.2.2 现实意义
0.3 国内外研究现状
0.3.1 国外研究现状
0.3.2 国内研究现状
0.4 研究思路与研究方法
0.4.1 研究思路
0.4.2 研究方法
0.5 研究特色和创新点
1 相关概念界定及理论基础
1.1 相关概念界定
1.1.1 河道采砂
1.1.2 河道采砂治理
1.2 史蒂芬.戈德史密斯的网络化治理理论的内涵
1.2.1 网络设计
1.2.2 连接的纽带
1.2.3 网络与责任困境
1.2.4 网络化治理的能力建设
2 H县河道采砂治理现状及存在的问题
2.1 H县河道采砂治理现状
2.2 H县河道采砂治理中存在的问题
2.2.1 非法采砂屡禁不止
2.2.2 采砂船舶管控不力
2.2.3 采砂管理部门分散管理
2.2.4 执法技术手段落后
3 H县河道采砂存在问题的原因分析
3.1 河道采砂治理网络设计不合理
3.1.1 政府部门集合网络水平有限
3.1.2 河道采砂未能形成完整的治理网络
3.1.3 河道采砂治理目标制定不合理
3.2 河道采砂治理没有形成合力
3.2.1 河道采砂治理主体之间缺乏沟通渠道
3.2.2 政府相关部门之间协同合作能力不佳
3.2.3 政府、企业和公众之间缺乏信任
3.3 河道采砂治理存在责任困境
3.3.1 治理主体间责任不明确
3.3.2 河道采砂监管不到位
3.3.3 缺乏相应的激励机制
3.4 河道采砂网络化治理能力较弱
3.4.1 政府部门网络化治理能力不足
3.4.2 非政府组织与公民的治理能力未充分发挥
4 H县河道采砂治理的对策建议
4.1 优化河道采砂治理网络
4.1.1 提升政府部门集合网络水平
4.1.2 选择并培育正确的合作伙伴
4.1.3 明确网络化治理目标
4.2 促进各主体间的良性互动
4.2.1 建立数字化的信息沟通机制
4.2.2 构建政府各部门之间的协调机制
4.2.3 增强治理主体之间的信任
4.3 明晰治理主体间的责任
4.3.1 制定规则明确责任划分
4.3.2 完善河道采砂治理的监管机制
4.3.3 建立河道采砂治理激励机制
4.4 提高网络化主体治理能力建设
4.4.1 提升政府网络治理能力
4.4.2 加强非政府组织与公民的河道采砂治理能力
结束语
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]为落实总基调提供法治保障和支撑——访水利部政策法规司司长王爱国[J]. 杨轶,周玉. 中国水利. 2019(24)
[2]新时代流域机构水政监察规范化建设思考[J]. 罗金. 治淮. 2019(11)
[3]市场化背景下的乡村公共资源管理困局及冲突调节——广西M村采砂事件的人类学分析[J]. 朱倩. 生态经济评论. 2019(01)
[4]浅析鄂尔多斯市河道采砂治理对策与措施[J]. 苗平,田小强. 内蒙古水利. 2019(08)
[5]淮河中游某采砂试点区变化监测分析[J]. 王克春. 治淮. 2019(08)
[6]关于进一步规范河道采砂的思考与建议[J]. 李肇桀,戴向前,刘定湘,刘啸. 水利发展研究. 2019(08)
[7]智能跟踪算法在采砂监管中的应用研究[J]. 颜智博,夏细禾. 人民长江. 2019(06)
[8]吕梁市柳林县黄河采砂存在的问题与对策[J]. 樊国连. 山西水利. 2019(04)
[9]黄河柳林段河道采砂有序性分析[J]. 李自兴. 山西水利. 2018(12)
[10]河南省河道采砂管理工作会议召开[J]. 彭可. 河南水利与南水北调. 2018(10)
硕士论文
[1]湖北省河道非法采砂整治对策研究[D]. 刘兴海.华中师范大学 2014
本文编号：3657158
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
0.1 选题背景
0.2 研究意义
0.2.1 理论意义
0.2.2 现实意义
0.3 国内外研究现状
0.3.1 国外研究现状
0.3.2 国内研究现状
0.4 研究思路与研究方法
0.4.1 研究思路
0.4.2 研究方法
0.5 研究特色和创新点
1 相关概念界定及理论基础
1.1 相关概念界定
1.1.1 河道采砂
1.1.2 河道采砂治理
1.2 史蒂芬.戈德史密斯的网络化治理理论的内涵
1.2.1 网络设计
1.2.2 连接的纽带
1.2.3 网络与责任困境
1.2.4 网络化治理的能力建设
2 H县河道采砂治理现状及存在的问题
2.1 H县河道采砂治理现状
2.2 H县河道采砂治理中存在的问题
2.2.1 非法采砂屡禁不止
2.2.2 采砂船舶管控不力
2.2.3 采砂管理部门分散管理
2.2.4 执法技术手段落后
3 H县河道采砂存在问题的原因分析
3.1 河道采砂治理网络设计不合理
3.1.1 政府部门集合网络水平有限
3.1.2 河道采砂未能形成完整的治理网络
3.1.3 河道采砂治理目标制定不合理
3.2 河道采砂治理没有形成合力
3.2.1 河道采砂治理主体之间缺乏沟通渠道
3.2.2 政府相关部门之间协同合作能力不佳
3.2.3 政府、企业和公众之间缺乏信任
3.3 河道采砂治理存在责任困境
3.3.1 治理主体间责任不明确
3.3.2 河道采砂监管不到位
3.3.3 缺乏相应的激励机制
3.4 河道采砂网络化治理能力较弱
3.4.1 政府部门网络化治理能力不足
3.4.2 非政府组织与公民的治理能力未充分发挥
4 H县河道采砂治理的对策建议
4.1 优化河道采砂治理网络
4.1.1 提升政府部门集合网络水平
4.1.2 选择并培育正确的合作伙伴
4.1.3 明确网络化治理目标
4.2 促进各主体间的良性互动
4.2.1 建立数字化的信息沟通机制
4.2.2 构建政府各部门之间的协调机制
4.2.3 增强治理主体之间的信任
4.3 明晰治理主体间的责任
4.3.1 制定规则明确责任划分
4.3.2 完善河道采砂治理的监管机制
4.3.3 建立河道采砂治理激励机制
4.4 提高网络化主体治理能力建设
4.4.1 提升政府网络治理能力
4.4.2 加强非政府组织与公民的河道采砂治理能力
结束语
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]为落实总基调提供法治保障和支撑——访水利部政策法规司司长王爱国[J]. 杨轶,周玉. 中国水利. 2019(24)
[2]新时代流域机构水政监察规范化建设思考[J]. 罗金. 治淮. 2019(11)
[3]市场化背景下的乡村公共资源管理困局及冲突调节——广西M村采砂事件的人类学分析[J]. 朱倩. 生态经济评论. 2019(01)
[4]浅析鄂尔多斯市河道采砂治理对策与措施[J]. 苗平,田小强. 内蒙古水利. 2019(08)
[5]淮河中游某采砂试点区变化监测分析[J]. 王克春. 治淮. 2019(08)
[6]关于进一步规范河道采砂的思考与建议[J]. 李肇桀,戴向前,刘定湘,刘啸. 水利发展研究. 2019(08)
[7]智能跟踪算法在采砂监管中的应用研究[J]. 颜智博,夏细禾. 人民长江. 2019(06)
[8]吕梁市柳林县黄河采砂存在的问题与对策[J]. 樊国连. 山西水利. 2019(04)
[9]黄河柳林段河道采砂有序性分析[J]. 李自兴. 山西水利. 2018(12)
[10]河南省河道采砂管理工作会议召开[J]. 彭可. 河南水利与南水北调. 2018(10)
硕士论文
[1]湖北省河道非法采砂整治对策研究[D]. 刘兴海.华中师范大学 2014
本文编号：3657158
本文链接：https://www.wllwen.com/kejilunwen/shuiwenshuili/3657158.html
