公共性建构视角下“民间河长制”生成的历史逻辑——基于“深度中国调查”的事实分析

发布时间：2023-03-23 17:46

　　水与人类文明的产生和兴衰息息相关。因为治水,孕育出不同的国家类型;因为治水,生长出不同类型的基层水利共同体。在基层水利共同体治水的过程中,公共性通过自身共在性、共有性、共识性和公意性功能的发挥,深刻地影响甚至决定社会的行动、制度的形成以及价值的共塑。因此,公共性自身的四大属性,不但使基层水利共同体内生出"坝长""堤长""垸长""河长"等民间河长,而且也使基层水利共同体在公意代表的领导下延续千余年;治水的公共性,不但塑造出政府主导和基层水利自治的双层治水体系,而且还建构出双向治理的社会结构,进而生长出当下由地方主官河长与民间河长共同构成的有效治水体系。

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【文章目录】：
一、问题的提出及文献回顾 二、共在性:水利共同体赖以生存的公共时空 三、共有性:水利共同体共同关注的公共事务 四、共识性:水利共同体共同认可的公共价值 五、公意性:水利共同体得以永续的公共责任 六、结论与讨论 (一)公共性孕育着代表公意的“民间河长” (二)公共性塑造着中国的双层治水体系 (三)公共性建构着当下新型的河长体系



本文编号：3768460