关于国际水电工程EPC项目全面风险管理研究

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关于国际水电工程EPC项目全面风险管理研究

关于国际水电工程E P C项目全面风险管理研究 宋安庆中国水利水电第四工程局有限公司青海西宁 【摘娶】国际水电工程质量不但关系到全球经济发展，更关系到全世 界人民的福祉，因此必须对影响工程质量的风险进行全面的管理和控制。

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本文，笔者联系自身从事工程管理工作的经验，谈谈E P C全面风险管理模式 的构成，并分析这种管理模式的风险识别机制与风险应对方法。

【关键词】国际水电工程； E P C项目；风险管理 1 .前言国际水电工程建设是支撑世界经济发展的基础建设项目。在实际 建设过程中， E P C工程项目不但会受到地质条件的影响，还会受到法律条例、宗教信仰、政治格局等因素的影响，因此在施工过程中，会面临 许多不同种类的风险。为了确保 E P C项目得以顺利落实，工程管理人员必须对项目风险进行全面控制。因此，笔者主要研究E P C全面风险管

表1国际水电工程项目风险项目外风险政治类风险经济类风险社会类风险自然类风险战争经济环境不稳定疫情和突发性疾天气条件恶劣病政治格局动荡银行利率调整公共治安问题施工现场环境恶劣政令及制度更改资金困乏法律制度不完善项目选址问题行政部门的干预市场封闭环境保护问题宗教信仰问题项目 风险施工技术类风险项目管理类风险工程设计标准存在差异施工队伍以及管理组织存在的问题水电工程的施工技术问题项目工程合同管理问题

理模式的运行流程，并谈谈这种管控模式的运作具体方法。 题施工安全风险 2 .国际水电项目金面风险管控的运作模式 2 . 1对项目风险的原始资料及信息进行整理。要想解决风险，首先 3 . 2对国际水电项目进行风险估测与评价。 3 . 2 . 1评估项目风险。评必须对风险有所了解，因此，全面风险管理的第一个运行步骤是收集项估水电项目的风险，是指在对有可能发生的风险采取识别措施之后，再 目风险的原始资料。国际水电工程风险的种类繁多，这些风险隐藏于每评价风险出现的机率、风险造成的危害以及风险波及范围。具体来说， 个建设环节，无法提前预知。因此，在项目建设的全周期，项目管理人评估项目风险首先要使用适当的方

式对风险进行辨别，并根据风险影员都要做好整理风险数据资料的工作，并创建管控工程风险的项目系 响大小将不同的风险进行排列；其次，要根据不同的控制重点和管理根统。 据，对各类风险进行有效管控。 3 . 2 . 2评价项目风险。管理人员对项目风的是，分别估测不同风险的出现机率以及风险对 2 . 2对水电工程E P C项目的风险进行全面评估。在收集到项目风险险进行评价的根本目 一

施工材料检测以及项目质量检测技术问

工程分包和简直材料供应问题

的原始资料后，管理人员要结合资料与实际情况，对E P C项目风险进行项目建设造成的损失。同时，要了解水电项目风险发生的详细原因，以评价。评估项目风险，主要是为了对不同风险进行详细描述，并列明在项及风险对项目造成影响的根本因素。在对项目风险进行评价的过程中， 目全周期，工程建设有可能面临哪些风险。只有做好评估工作，风险管管理人员可以通过定量、定性等方法，对风险存在的不稳定性进行处控人员才能有针对性地制定出风险规避措施。 理。 2 . 3针对评估结构制定管控项目风险的方针策略。管理项目风险的 4 . E P C罾际水电项目的风险应对策略具体措施必须根据风险评估的结果来制定。具体来说，管理人员要根据 4 . 1规避项目风险。当水电项目工程发生风险的概率较大或风险有不同风险的排列顺序、项目建设的最终目标和风险控制的效率来制定减可能使建设单位遭受重大损失时，管理人员就需要采取一定措施规避少或规避项目风险的管控策略，同时，管理人员还要根据实际情况，对风险。具体来说，规避风险就是采用一些措施阻断酿成风险的根源，，将控制风险过程中需要使用到的资源进行合理分配。 风险扼杀在摇篮中，从而阻绝风险发生，使承包方免受损失。通常，规 2 . 4制定并切实推行E P C项目的风险管控方案。在完成风险控制方避项目风险的方式主要有：舍弃工程项目、提高施工竞标价格、向招标 针制定的基础上，进一步提出切实可行的项目风险管控计划。具体来方提出合同条件、选择保守稳健的项目建设计划等。在大多数情况下， 说，就是按照上一个步骤中确定的风险控制方

法，针对不同类型的风险承包方采用风险规避措施都会遭受一定的损失，但相对承受项目风险而确定实际解决方案。这一个步骤是风险应对策略的具体落实环节，因 言，规避风险造成的牺牲较小。 此，除了要制定风险管控方案之外，还要制定风险控制目标，并确定实 4 . 2对风险进行管控。对风险采取的管理和控制措施通常有以下两施风险控制的设备和工具。 E P C项目全面风险管控的运作流程如图1所个层面：降低风险造成损失的机率，即为提前防范；最大程度减少承包 示。

方的损失，控制风险的波及范围。管理和控制风险的具体方法：( 1 )从源头上对风险进行预防；( 2 )尽可能减少造成风险的原因；( 3 )当风险发生时，要采取控制风险扩大的措施 t( 4 )分隔风险与项目工程，降低风险对项目造成的影响，( 5 )提高项目工程抵御风险的能力；( 6 )制定应急方案，当风险发生时，以最快速度采取解决措施；( 7 )对被损坏的设备和物体进行巩固与维修 J。

圈1 E P C项目全面风险管控的运作流程

3 .国际水电项目的风险识别与评估 3 . 1识￣ J l J E P C项目风险并制定风险清单。 3 . 1 . 1识别项目风险的方法。 国际水电项目的风险识别，必须依据以往的工程建设经验与相关数据，

4 . 3分散或转移项目风险分散和转移工程风险的方法主要有两种。一是通过保险转嫁风险，二是通过合同条例分散风险。通常，国际水电E P C工程的持续时间 很长，施工条件复杂。当E P C项目遭受风险时，会产生巨大的经济损失， 因此项目承包方可以采用购买保险的方式来转移风险。如果承包方事先投保，那么施工过程出现的损失，可以由保险公司承担一部分。合同转

先找出造成风险的主要因素，并根据原因深入分析项目建设的质量、工移风险方式有两种，一是通过签订合同的方式来转让工程项目或将项目 程进度以及资金投入等问题】。通过一系列调查，明确水电项目在具体进一步分包。二是，第三方为承包方提供担保，从而分散项目风险。 落实过程中最有可能会出现哪些风险，并根据一定的标准制定一份工程 5 .结束语风险表格。 3 . 1 . 2水电项目的风险清单。国际水

电项目的风险主要有两大类，一是建设项目内发生的风险，一是建设项目之外造成的风险，具体风险模型清单如表 1所示。 l 8

总而言之，只有对建设风险进行全面合理的控制，才能保障国际水电工程的建设质量。在上文中，笔者首先分析了全面风险管理的优势， (>下转第 1 9页)

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