新形势下河南省土地资源保障能力研究

发布时间：2019-05-31 11:34

【摘要】：未来一段时期，是河南省全面建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴的关键时期。随着农业现代化、工业化和城镇化进程的全面快速推进，全省各行各业对土地资源的需求将不断增大，土地利用供需矛盾会日益尖锐。为此，河南省提出必须率先走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。该研究是本人参与河南省正在完成的《中原经济区国土规划》的研究专题之一，旨在科学分析土地供需形势，合理协调农用地与各项建设用地之间、各部门用地之间的矛盾，达到土地资源的集约节约、合理有效利用，为编制中原经济区国土规划提供决策支持。该研究的主要内容包括以下几个方面： 1、在中原经济区大发展的背景下，河南省土地资源保障在耕地保护、建设用地空间和生态保护等方面都面临着巨大的压力。 2、从城镇工矿用地空间、农业发展空间和生态保护空间三个方面，，对河南省2020年和2030年的用地需求进行了预测。 3、从保障发展、保护耕地和生态安全的角度看，各类地相互争地的矛盾突出；从空间分区上看，城镇化、工业化的重点发展区与传统的粮食生产区用地矛盾突出；从时序安排上看，不同的发展阶段供需矛盾的激烈程度不同；从建设用地内部结构看，各类建设用地相互争地矛盾突出；从城乡二元结构看，城乡用地内部结构矛盾突出。 4、提高土地资源保障能力的基本途径包括：统筹协调拓展空间，节约集约拓展空间，有保有压拓展空间。 5、国土空间调整的基本思路是：适度减少农业发展空间、适度增加生态保护空间、调整优化城乡建设空间。全省国土可划分为中原城市群核心区、豫北地区、黄淮及南阳盆地、豫西豫南地区四个国土综合功能区，在不同区域间优化资源配置。
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【学位授予单位】：中国农业科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F323.211

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