土地整治对农村主要资源要素整合的影响

发布时间：2020-07-06 12:44

【摘要】：随着我国社会经济快速发展和人口增加,加剧了资源的消耗,建设资源节约集约型社会尤为迫切。我国作为农村资源比较丰富的农业大国,农村资源的利用方式与社会经济稳步发展及建设社会主义小康社会密切相关。整合农村资源利用、提高农村资源利用效益将是资源节约集约型社会建设的突破口。农村土地整治是促进农村资源整合利用的有效措施,它在提高农村土地资源利用效率、改善乡村农业生态景观、促进产业结构调整、节约劳动力投入、加速新农村建设、推动城乡统筹发展等方面发挥着重要的作用。但是,现行大多十地整治项目的开展,较注重追求增加耕地数量、获取直接经济效益,较少从促进农村资源整合利用为目的综合思路来设计土地整治项目的开展,也很少从促进农村资源利用效益和效果的角度来评价十地整治效益。如何设置框架分析土地整治对农村资源利用的影响,构建土地整治对农村资源整合利用效应的评价机制,已是—个迫切需要关注并解决的问题。为更好地揭示土地整治对农村各类资源整合利用的作用机制,科学合理的进行农村资源整合效应评估,并为土地整治效益的评价创造新的思路,本文选取了具有较好丘陵地区十地整治典型性代表的、开展土地整治模式多样的、土地整治效果明显、对农村各类资源整合利用影响较大重庆市荣吕县为研究区域,并依据典型性、代表性等原则,在对荣吕县多个土地整治项目考察和具体分析的基础上,将对农村各类资源整合利用影响较为显著的义镇三星村土地整治项目作为具体研究案例。采用定性与定量相结合、理论与实践相结合、实证对比分析的方法对土地整治中农村资源利用变化进行分析研究,并通过设置评价指标体系,构建熵权物元可拓模型进行了农村资源整合效应的评价。主要研究内容及结论如下： (1)通过对荣吕县和典型样点区的调查及数据分析,荣吕县土地垦殖率较整治前提高了2.24个白个分点,耕地有效灌溉面积比重较整治前提高了4.85个百分点：样点区土地垦殖率较整治前提高了12.10个百分点,耕地有效灌溉面积比重较整治前提高了5.60个百分点。此外,研究区通过农村建设用地复垦,补充耕地185.65hm2,同时63.63%的建设用地指标用做了城乡建设用地增减挂钩的周转指标,在提高农村建设用地集约利用的同时也满足了非农建设用地需求。项目区通过农村建设用地复垦,补充耕地1.65hm2、其他农用地0.09hm2,农村建设用地集约利用分值较整治前提高了0.1509。可见,农村土地整治可以有效整合农村土地资源,促进耕地保护与利用,盘活农村存量土地,优化城乡用地结构和布局。 (2)通过整治前后项目区廊道景观和斑块景观的对比分析,整治后廊道景观和斑块景观的功能及特征更加合理。从数量结构、质量结构和网络结构这三方面分析,农村道路和农田水利廊道景观的长度、密度、线点率、环通度、连接度以及材质都有不同程度的提高和改善,提高了农村道路和农田水利的利用水平：十地斑块景观的斑块密度由126.3687减少为84.2883,最大斑块指数和平均斑块面积分别增加了0.1734和0.3951,斑块形态指数由24.1327减少为21.6483,均匀度指数和多样性指数分别减少了0.0104和0.0216,表明土地整治对优化土地斑块景观,改变斑块破碎化现状有重要作用。 (3)在农业产业发展中,农户对基础设施的需求最为迫切,其次是土地经营规模,再次为农业科技服务和资金。样点区土地整治实施后,农户流转士地的积极性明显提高,实行适度规模经营的耕地面积较整治前增加了86.22hm2,平均每户耕种土地块数由整治前的4.8块降低为3.2块,带动了桑葚、蔬菜种植、桑园鸡、生猪养殖产业的发展。整治后,随着发展环境的改善,样点区先后建立了生产种植基地,成立了“桑园鸡饲养专业合作社”和¨“经纬生猪养殖专业合作社”,规范化的生产和管理不仅增加了农户收入,也优化了农村劳动力结构。整治后样点区纯农户、农业兼业户、非农业兼业户、非农户的结构比由整治前的83：5：2：1变为为41：3：2：1,就地参与农业园区农业生产的劳动力数量由原来的126人增加为205人,外出务工的劳动力数量由1836人上升为1916人,从事其他形式就业的劳动力数量由41人上升为58人。可以得出,土地整治能够有效整合农业产业资源,完善农业基础设施,引导农业产业发展,推动农村劳动力转移和结构优化。 (4)士地整治对样点区资源整合效应较好,各类型资源之间整合效应存在差异性。评价结果显示,评估结果为“好”的指标占总指标的33%,为“较好”的指标占总指标的58%,为“一般”的指标占总指标的9%,“较差”、“差”的指标为0。由于土地整治通过土地平整工程、田间道路工程、灌溉与排水工程、未利用地开发等工程措施能够直接影响土地利用率增量、耕地灌溉保证率、土地平整程度、道路通达程度4个指标,使得这4个指标有较好的提高；受项目区自然地貌等因素限制,土地垦殖率、农民人均收入水平增加量、农村劳动力利用效应提高幅度、闲置或利用不充分劳动力数量、农地粮食单产增加率、农业收益增加率、景观优化程度等7个指标,与等级评价“较好”的关联度最高；十地质量是土地利用效益的重要指标,由于提高地区土地质量是一个综合复杂的过程,借助十地整治工程改善土地质量在短期内效果不太明显,因此十地质量指标评价结果为“一般”。准则层4个类型资源中,农村土地资源整合效应与等级评价“好”的关联度最高,农村生态景观资源整合效应、农业产业要素资源整合效应、农村劳动力资源整合效应三个指标与等级评价“较好”的关联度最高,说明项目区土地整治对提高土地资源利用效益、改善生态景观、促进农业产业发展和劳动力资源配置能够发挥重要作用,但对各类资源的作用效果不同。 (5)本文的研究从土地整治影响农村土地资源利用、景观格局、劳动力资源配置以及农业产业发展的角度出发,以土地整治引起农村资源整合利用变化的视角出发,深刻揭示了土地整治对农村资源利用的整合作用机制,也为农村土地整治效益评价提供了新思路。
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F323.2

【参考文献】