国家粮食安全保障的政策供给选择——基于水资源约束视角

发布时间：2021-03-27 07:13

　　水资源约束下如何有效保障国家粮食供给安全是新时代贯彻落实"藏粮于技""藏粮于地"政策要求亟需研究的重要问题。解决的途径不仅要依靠技术创新与进步、主体节水意识的提升,而且更为重要的是为技术扩散提供行之有效的政策配套和供给。通过对粮食主产区试验水肥一体化滴灌在技术效果、投入产出、生态效益三个维度的测算与估计,显示技术应用与推广无论是对微观经营效益,还是对宏观生态效益,都具有突出的技术贡献。但是,设备前期投入大、小规模和兼业农户缺乏动力等现实困境,使得增加技术扩散的政策供给势在必行。有为的政策供给应聚焦在技术扩散上,在适宜的地区,通过增加财政投入、加大水源设施建设、提供购置补贴、强化农技服务、加强主体培育、加大宣传推广等政策手段,为水资源缺乏地区保障粮食供给提供技术扩散和资源保障方面有针对性的政策供给。 

【文章来源】：经济问题. 2019,(12)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、新时代保障国家粮食安全的水资源约束困境
二、文献回顾
    （一）聚焦水土资源环境高效利用与保障粮食安全关系的探究
    （二）围绕农业节水技术研究与应用的探视
    （三）着眼农业节水政策选择与调整的探析
    （四）放眼政策调整与保障粮食安全的探讨
三、水资源匮乏地区保障国家粮食安全的探索实践
    （一）应用效果:要素成本节约与产出收益增加
        1.节约要素投入成本。
        2.增加粮食产出收益。
        3.设施投入和运行成本支出估算。
    （二）投入产出效果:节水节电、省肥省工又增产,增加效益
    （三）社会生态效益:地下水资源节约与土壤环境保护
        1.节约地下水资源。
        2.保护与恢复土壤环境。
        3.推动“藏粮于技”“藏粮于地”政策落地。
四、保障国家粮食安全的水资源永续利用政策供给方向
    （一）推动经济发展中的政策供给:基于内生增长模型的分析
    （二）制定出台环境友好型技术扩散政策
五、水资源约束下保障国家粮食安全的政府投资政策建议
    （一）优先在平原缓坡一年两熟缺水粮食主产区推广应用
    （二）加大财政资金投入,强化对水源基础设施的建设
    （三）给予经营主体适当购置补贴
    （四）推动新技术扩散、使用与政府服务


【参考文献】：
期刊论文
[1]水肥一体化滴灌技术在设施蔬菜中的应用研究[J]. 张美玲.  农业与技术. 2018(21)
[2]利用国际资本、资源、技术保障我国粮食安全的研究综述[J]. 肖国安,王琼.  湖南科技大学学报(社会科学版). 2017(03)
[3]粮食安全保障背景的适度规模经营突破与回归[J]. 尚旭东,朱守银.  改革. 2017(02)
[4]新时期我国需要新的粮食安全制度安排[J]. 马晓河.  农村工作通讯. 2016(14)
[5]新形势下我国农业发展战略的转变——重新审视我国传统的“粮食安全观”[J]. 仇焕广,李登旺,宋洪远.  经济社会体制比较. 2015(04)
[6]我国粮食生产面临的形势及政策建议[J]. 于法稳.  党政干部学刊. 2015(06)
[7]中国粮食安全状况评价与战略思考[J]. 张元红,刘长全,国鲁来.  中国农村观察. 2015(01)
[8]水安全与粮食安全[J]. 康绍忠.  中国生态农业学报. 2014(08)
[9]如何更好地利用境外农业资源[J]. 程国强.  农经. 2014(05)
[10]我国节水农业的技术成本和政策导向研究[J]. 李含琳.  甘肃农业. 2014(06)



本文编号：3103135