我国饮用水保护立法问题研究

发布时间：2021-06-16 13:28

　　随着人类社会的发展，人类对环境与资源的不当利用导致了人与环境关系的恶化和资源的紧张，水资源的短缺尤其是饮用水资源的短缺成了制约一些地方发展的重要因素。我国在社会主义现代化过程中，也出现了相应的饮用水问题，饮用水的短缺与水质的恶化导致了一些与饮用水有关的疾病的发生，严重影响了人们的身体健康和生命安全。 从我国饮用水保护立法的现状来看，已取得了一定的成果。饮用水保护法律包括全国人大常委会制定的法律、国务院的有关行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章。上述法规对饮用水保护进行了相应的规定，对保护我国饮用水起了重要作用，包括保障了人民的生命安全，保护了饮用水的安全，打击了违反饮用水保护法律的行为，为我国今后饮用水保护立法的完善积累了经验。我国饮用水保护法律存在缺陷，从整体上来看主要有立法缺乏协调性，科学性和民主性：从具体内容来看，对地下水水源的保护不够重视，对农村饮用水保护不够重视，对自然污染源的防治关注少。造成以上缺陷的主要原因是饮用水立法指导思想失误，立法缺乏制度保障，立法缺乏理论支撑，立法缺乏科学技术支持以及立法过程不科学。有鉴于此，在我国饮用水保护立法的完善过程中，应将科学... 

【文章来源】：河海大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
一、 导论
    (一) 研究动机
    (二) 研究现状综述
    (三) 研究思路及重点
二、 我国饮用水保护立法的成果和作用
    (一) 饮用水保护立法的成果
        1 法律
        2 行政法规和部门规章
        3 地方性法规和地方政府规章
    (二) 饮用水保护立法的重要作用
        1 保护了饮用水的安全
        2 保障了人民生命安全
        3 打击了违法行为
        4 积累了立法经验
三、 我国饮用水保护立法的缺陷及其形成原因
    (一) 饮用水保护立法的缺陷
        1 整体缺陷
            (1) 缺乏协调性
            (2) 缺乏科学性
            (3) 缺乏民主性
        2 具体内容的缺陷
            (1) 对地下水水源保护不够重视
            (2) 对农村饮用水保护不够重视
            (3) 对自然污染源防治不够重视
    (二) 饮用水保护立法缺陷的形成原因
        1 立法指导思想失误
        2 立法缺乏制度保障
        3 立法缺乏理论支撑
        4 立法缺乏科学技术支持
        5 立法过程不科学
四、 我国饮用水保护立法的指导思想和基本原则
    (一) 饮用水保护立法的指导思想
        1 科学发展观的内涵
        2 树立科学发展观的必要性和可行性
        3 科学发展观的具体体现
    (二) 饮用水保护立法的基本原则
        1 公益性原则
        2 绝对优先原则
        3 预防原则
        4 安全原则
        5 公平原则
        6 国家扶持原则
五、 我国饮用水保护立法的完善
    (一) 完善饮用水保护法律体系
        1 制定《饮用水法》
        2 完善行政法规和部门规章
        3 完善地方性法规和地方政府规章
    (二) 完善饮用水水源保护区制度
        1 饮用水水源保护区的划分及保护措施
        2 建立饮用水水源保护区管理专门机构
        3 建立饮用水水源全程监测制度
        4 建立饮用水水源地补偿制度
    (三) 完善饮用水水质监管制度
        1 建立科学的饮用水水质标准
        2 建立统一的饮用水水质监管机构
        3 确立科学的饮用水水质监管内容
    (四) 建立饮用水保障应急制度
        1 建立饮用水水源保障应急制度
        2 建立饮用水供应保障应急制度
    (五) 建立科学的饮用水保护法律责任体系
结束语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论水资源国家所有的必要性[J]. 裴丽萍.  中国法学. 2003(05)
[2]城市水资源可持续消费对策研究[J]. 郭安军,屠梅曾.  消费经济. 2002(03)
[3]可持续发展的价值定位[J]. 陈新夏.  新视野. 2002(03)
[4]水资源市场化的经济分析及实现途径——东阳、义乌的水权交易引发的思考[J]. 范黎,王舒曼.  云南地理环境研究. 2002(01)
[5]改革水价制度 实现水资源可持续利用[J]. 王璐,郑文涛.  中国环境管理. 2002(02)
[6]基于水资源外部性特征的配置制度安排研究[J]. 周玉玺,胡继连.  山东科技大学学报(社会科学版). 2002(01)
[7]我国饮用水资源保护的立法构想和制度创新[J]. 蓝楠.  环境保护. 2002(03)
[8]水资源分配冲突的博弈分析[J]. 刘文强,孙永广,顾树华,何建坤.  系统工程理论与实践. 2002(01)
[9]试论水土保持在我国水资源可持续发展中的战略地位[J]. 何文社,方铎,杨具瑞,杨胜发,刘有录.  水土保持学报. 2001(S2)
[10]水资源核算及对GDP的修正——以中国东部经济发达地区为例[J]. 王舒曼,曲福田.  南京农业大学学报. 2001(02)



本文编号：3233162