矿产资源开发生态补偿制度探讨 ——以煤炭资源为例

发布时间：2021-08-04 02:20

　　矿产资源的开发利用与生态环境的修复保护是一对相互影响、相互对立的矛盾统一体。科学合理的开采矿产资源对国民经济的稳健发展具有至关重要的作用,反之,将制约国民经济的可持续发展。我国富煤、贫油、少气的能源现状决定了矿产资源在我国能源开发利用中的重要地位。随着我国工业的迅猛发展以及人类生活需求的变化,矿产资源的开采量与储存量之间也出现瓶颈效应。尤其是作为矿产资源之首的煤炭资源的过度开采,使得煤炭资源附近地区的生态环境遭到严重破坏。由于煤炭资源不可再生的特性,及高储量、低效率、滥开采的现状决定了当前煤炭资源开采利用中生态补偿制度探究的必要性,本文在分析矿产资源生态补偿理论的基础上,以煤炭资源为例,介绍我国目前生态补偿制度的发展历程以及现状,指出我国生态补偿制度所存在的问题,本着实事求是的态度,从客观、科学、谨慎的理念出发,提出如何构建中国特色的“经济、生态、公平、效益”四位一体的矿产资源生态补偿制度。本文除引言及结论外,共分为四部分。第一,从界定生态补偿的内涵出发,探讨生态补偿制度的理论基础,着重介绍由于耗竭性理论、生态环境机制理论、经济外部性理论所造成的生态损害进行的补偿。通过简单介绍生态补偿... 

【文章来源】：山西大学山西省

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、矿产资源生态补偿制度的基本范畴
    (一) 矿产资源生态补偿的内涵界定
    (二) 矿产资源生态补偿制度的理论基础
        1、矿产资源的耗竭性和稀缺性理论
        2、生态环境价值理论
        3、环境的负外部性价值理论
    (三) 矿产资源生态补偿制度的基本要素
        1、生态补偿制度的主体
        2、生态补偿制度的客体
        3、生态补偿制度的内容
二、我国矿产资源开发生态补偿制度的现状及问题
    (一) 我国矿产资源生态补偿制度概述
        1、我国矿产资源生态补偿制度的演进
        2、山西省煤炭资源生态补偿制度的发展
    (二) 我国矿产资源生态补偿制度存在的问题(以山西省为例)
        1、山西省煤炭资源生态补偿的现实困境
        2、山西省煤炭资源生态补偿的制度困境
三、国外矿产资源生态补偿制度对我国的启示
    (一) 国外关于生态补偿制度内涵的定位
    (二) 国外生态补偿制度的类型
        1、政府购买模式
        2、市场模式
        3、产品认证模式
    (三) 主要国家矿产资源生态补偿制度概况
        1、美国的矿产资源开发生态补偿制度简况
        2、英国的矿产资源开发生态补偿制度简况
        3、澳大利亚的矿产资源开发生态补偿制度简况
    (四) 国外矿产资源开发生态补偿实践对我国的启示
四、完善我国矿产资源生态补偿制度体系
    (一) 理顺生态补偿制度的指导理念与基本原则
        1、生态补偿制度的指导理念
        2、生态补偿制度的基本原则
    (二) 明确政府、企业、大众三大主体的责任范围
        1、政府作为生态补偿的监管主体
        2、企业作为生态补偿的最大补偿主体
        3、社会大众作为监督主体
    (三) 健全我国矿产资源开发的生态补偿制度
        1、明晰资源产权制度是前提之要
        2、确立资源价格制度是关键之举
        3、完善生态补偿税费制度是最终保障
    (四) 构建我国矿产资源生态补偿的运行机制
        1、建立矿产资源生态恢复的“政府决策机制”
        2、建立矿山环境治理和生态补偿部门之间的“协调机制”
        3、设立矿产资源生态补偿的专门“监督机制”
结论
参考文献
致谢
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【参考文献】：
期刊论文
[1]国外生态补偿制度的实践[J]. 任世丹,杜群.  环境经济. 2009(11)
[2]浅谈我国矿产资源生态补偿法律机制[J]. 孙玲玲.  法制与社会. 2009(12)
[3]矿产资源开发与生态恢复补偿机制构建[J]. 黎元生,胡熠.  中国国土资源经济. 2008(09)
[4]矿产资源生态环境补偿收费的理论依据研究[J]. 张智玲,王华东.  重庆环境科学. 1997(01)



本文编号：3320800