我国煤炭资源法治研究——从执法视角论煤炭资源法治
发布时间：2024-05-14 21:42
煤炭资源是我国重要的一次能源,它在我国经济发展的链条上起着不可或缺的作用。我国的煤炭资源储量为居世界前列,但人均资源却相对较少。如何更好地保护我国煤炭资源,实现煤炭资源的可持续发展,成为社会关注的焦点。近几年,我国煤炭资源浪费严重,煤炭事故伤亡惨重。煤炭资源的开发和矿工的安全愈加使人们感到忧患。运用法律手段开矿管矿是世界各国对煤炭资源开采进行管理的最有效手段。我国实现煤炭资源管理的法治化,成为我国政府的一项重要任务。本文正是为进一步完善我国煤炭资源法治化开始了本课题研究。 煤碳资源法治包括诸多因素,本文仅从煤炭执法视角研究煤炭资源法治。煤炭执法中分为刑事执法和行政执法两大系列。由于煤炭资源的法律法规大多是由行政机关执行,所以本文着重研究最能反映我国煤炭资源法治状况的煤炭行政执法。首先是我国煤炭资源法治研究的提出,我国煤炭资源面临着资源短缺,煤炭事故频繁发生等状况,因此加强煤炭执法对我国煤炭资源法治有着十分重要的意义;其次,阐述了我国目前煤炭执法的现状及存在的问题,并分析其原因,在借鉴国外煤炭执法先进经验的同时,寻找解决问题的措施;最后,在理论、制度和实践方面提出煤炭执法的建议,...
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 课题背景
1.1.1 社会背景
1.1.2 理论价值
1.2 国内外研究状况
1.2.1 国内研究状况
1.2.2 国外研究状况
1.3 课题研究方法及目的
1.3.1 课题研究方法
1.3.2 课题研究目的
2 我国煤炭资源法治研究的紧迫性
2.1 我国煤炭资源法治研究的重要性
2.1.1 我国煤炭资源之资源忧患
2.1.2 我国煤炭资源安全事故之忧患
2.2 煤炭资源执法研究的目的及意义
2.2.1 煤炭资源执法对煤炭法治的意义
2.2.2 煤炭资源执法的目的
2.3 煤炭执法的特点
3 我国煤炭资源法治现状
3.1 我国煤炭资源法治的基本状况
3.1.1 从煤炭执法依据看我国煤炭资源法治
3.1.2 从煤炭执法主体看我国煤炭资源法治
3.1.3 从煤炭执法保障看我国煤炭资源法治
3.1.4 从煤炭执法效果看我国煤炭资源法治
3.1.5 从煤炭执法环境看我国煤炭法治
3.2 我国煤炭法治存在的问题
3.3 我国煤炭法治中问题探析
3.3.1 煤炭资源产权不清
3.3.2 煤炭资源开发利用中的国家行政权配置不合理
3.3.3 煤炭资源的法律法规不健全
3.3.4 煤炭执法监督机制不完善
3.3.5 煤炭执法队伍中人员素质不过硬
4 国外煤炭资源法治实践及其借鉴
4.1 国外煤炭资源的法治实践
4.1.1 澳大利亚煤炭资源法律制度
4.1.2 美国煤炭资源法律制度
4.1.3 波兰煤矿的安全生产管理制度
4.1.4 俄罗斯的煤矿生产法律制度
4.1.5 英国的煤炭安全监察执法
4.1.6 南非煤炭资源管理制度
4.2 国外煤炭资源的法治实践借鉴
4.2.1 运用法律手段管理煤炭资源
4.2.2 煤炭资源开采收费制度
4.2.3 煤炭开采权的招投标制度
4.2.4 先进的煤矿安全监察制度
4.2.5 严格的煤矿工人培训制度
5 我国煤炭资源法治的完善
5.1 煤炭资源执法理论创新
5.1.1 煤炭资源执法的易相理论基础
5.1.2 煤炭资源法体系化发展
5.2 煤炭资源执法的机制创新
5.2.1 明确界定产权
5.2.2 设立煤炭资源开发利用预警机制
5.2.3 建立完善的煤炭执法监督机制
5.2.4 细化煤炭执法责任制度
5.2.5 建立煤矿职工强制培训制度
5.3 煤炭资源执法实践完善建议
5.3.1 加强“三率”监督管理工作 严把煤炭开采审批环节
5.3.2 依法取缔小煤窑 加强乡镇煤矿管理
5.3.3 加强煤炭执法队伍建设 提高执法水平
5.3.4 调整我国煤炭资源执法适应WTO要求
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3973451
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 课题背景
1.1.1 社会背景
1.1.2 理论价值
1.2 国内外研究状况
1.2.1 国内研究状况
1.2.2 国外研究状况
1.3 课题研究方法及目的
1.3.1 课题研究方法
1.3.2 课题研究目的
2 我国煤炭资源法治研究的紧迫性
2.1 我国煤炭资源法治研究的重要性
2.1.1 我国煤炭资源之资源忧患
2.1.2 我国煤炭资源安全事故之忧患
2.2 煤炭资源执法研究的目的及意义
2.2.1 煤炭资源执法对煤炭法治的意义
2.2.2 煤炭资源执法的目的
2.3 煤炭执法的特点
3 我国煤炭资源法治现状
3.1 我国煤炭资源法治的基本状况
3.1.1 从煤炭执法依据看我国煤炭资源法治
3.1.2 从煤炭执法主体看我国煤炭资源法治
3.1.3 从煤炭执法保障看我国煤炭资源法治
3.1.4 从煤炭执法效果看我国煤炭资源法治
3.1.5 从煤炭执法环境看我国煤炭法治
3.2 我国煤炭法治存在的问题
3.3 我国煤炭法治中问题探析
3.3.1 煤炭资源产权不清
3.3.2 煤炭资源开发利用中的国家行政权配置不合理
3.3.3 煤炭资源的法律法规不健全
3.3.4 煤炭执法监督机制不完善
3.3.5 煤炭执法队伍中人员素质不过硬
4 国外煤炭资源法治实践及其借鉴
4.1 国外煤炭资源的法治实践
4.1.1 澳大利亚煤炭资源法律制度
4.1.2 美国煤炭资源法律制度
4.1.3 波兰煤矿的安全生产管理制度
4.1.4 俄罗斯的煤矿生产法律制度
4.1.5 英国的煤炭安全监察执法
4.1.6 南非煤炭资源管理制度
4.2 国外煤炭资源的法治实践借鉴
4.2.1 运用法律手段管理煤炭资源
4.2.2 煤炭资源开采收费制度
4.2.3 煤炭开采权的招投标制度
4.2.4 先进的煤矿安全监察制度
4.2.5 严格的煤矿工人培训制度
5 我国煤炭资源法治的完善
5.1 煤炭资源执法理论创新
5.1.1 煤炭资源执法的易相理论基础
5.1.2 煤炭资源法体系化发展
5.2 煤炭资源执法的机制创新
5.2.1 明确界定产权
5.2.2 设立煤炭资源开发利用预警机制
5.2.3 建立完善的煤炭执法监督机制
5.2.4 细化煤炭执法责任制度
5.2.5 建立煤矿职工强制培训制度
5.3 煤炭资源执法实践完善建议
5.3.1 加强“三率”监督管理工作 严把煤炭开采审批环节
5.3.2 依法取缔小煤窑 加强乡镇煤矿管理
5.3.3 加强煤炭执法队伍建设 提高执法水平
5.3.4 调整我国煤炭资源执法适应WTO要求
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3973451
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