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1949年以来林业产业结构、空间布局及其演变机制

发布时间:2021-08-29 02:11
  文章对新中国成立至今林业产业所取得的成就、发生巨大变化的原因进行了分析,并对林业产业未来发展的战略指导思想进行了理论思考。首先,对林业产业结构变化与空间演变进行了描述性分析。产业结构由单一的木材采运逐渐发展为营林生产、林产品加工制造、森林景观与生态服务等第一、第二、第三产业门类齐全和协调发展的格局。产业空间布局也发生了明显变化,由四大国有森工独大发展为多点支撑格局,第一产业完成了"西南"与"东北"之间、"国有林"与"集体林"之间、"人工林"与"天然林"之间的调换;第二产业在沿海地区形成了若干各具特色的产业集群;第三产业也在各省区因地制宜地迅猛发展起来。其次,提出了产业发展演变的机制框架。认为林业产业结构与空间演变是自上而下循环调节的结果,森林资源的变化促使国家从顶层设计上对林业定位进行调整,林业部门也相应提出政策措施;在政策推动下产业面临的内外部市场条件发生变化,进而引起产业结构与空间布局变化;森林资源在这种系统性变动下得以调节,又成为下一阶段国家战略与林业政策调整的依据。最后,分析了"两山理论"对林业产业发展的启示。认为"两山理论"不仅不是林业产业(尤其是林产工业)的发展掣肘,反而是... 

【文章来源】:林业经济. 2020,42(06)北大核心

【文章页数】:15 页

【部分图文】:

1949年以来林业产业结构、空间布局及其演变机制


森林资源-产业发展影响机制

林业,产值,年产值,新中国


回顾1949年新中国成立至今的林业产业的发展,其最大成就是产值实现了超千倍的增长。新中国成立之初,全国林业总产值不足25亿元,计划经济的重工业发展思路使得林业产业只能作为支持工业发展的辅助性产业;随着改革开放的步伐加快,林业产业步入市场化进程,20世纪90年代林业产业开启了第一次腾飞,自1993年产值接近千亿元起(994.56亿元),一度以超过28%的平均增速发展,到2006年产值首次突破1万亿元(10652.22亿元)。进入21世纪后产业体量已初具规模,产业由产值高速发展进入质量型发展阶段,2018年实现产值7.62万亿元(图2)。经过70年的发展,林业产业在国民经济中的份额实现翻番,由建国初的不足4%发展到2018年的8.34%。林业产值增长率和GDP增长率表现出一致的变化趋势,说明林业产业在国民经济中的重要地位(图3)。近10年随着产值基数不断增大,林业产业产值涨幅维持在稳定水平,产值增幅有所下降并趋近于同期GDP涨幅。6.1 林业产业结构变化

林业,增长率,产值


林业产业在规模和总量上的高速增长,与产业结构逐步优化密不可分。1949年至改革开放前,即产业体系初步建立阶段,林业最主要生产任务是为工业、矿业提供木材,辅助国民经济恢复。这一时期对于森林资源的利用仅限于木材砍伐,林业产业结构单一,以木材采运业为代表的第一产业比重在90%以上,几乎等于整个林业产业(图4),此时期人造板、家具等制造业未成规模,每年占比在10%以下,森林游憩、碳汇等林业生态价值尚未开发。改革开放之后,推动了以人造板为代表的林业第二产业发展,在1985年首次突破10%之后,第二产业对林业的贡献逐年增加。2006年第二产业占比首次超过第一产业后,在2011年达到54.54%的最高值,完成了第一阶段的产业结构优化过程。2011年之后,随着市场机制的不断完善以及生态文明建设的推动,森林资源的生态价值与综合服务功能得到重视,林业第三产业一改之前缓慢爬升的趋势,出现明显的高速增长,森林旅游、森林休憩、森林康养等林业服务产业飞速发展,实现第二阶段的产业结构优化过程。2018年,我国林业产业第一、第二、第三产业比重为32.23:45.88:21.89,与新中国成立之初林业第一产业一家独大的局面相比,实现了产业结构重大优化,林业产业体系不断完善,第一、第二、第三产业比例日趋合理,多元化发展模式为林业产业由速度型发展转换为质量型发展提供了新的驱动力。图4 林业产业结构变化

【参考文献】:
期刊论文
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本文编号:3369689

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