全国国有林场综合效益评价分析

发布时间：2023-04-15 03:07

　　2015年我国的林场改革方案,将国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源、维护国家生态安全。如何让国有林场更好的发挥公共效益以及如何更全面的评价国有林场的综合效益便是当前迫切需要解决的问题。论文先将国有林场作为企业来对待,用一般工商企业的评价指标来评价全国国有林场的经营绩效,并总结该评价方式对国有林场评价的局限性。在传统的绩效评价方法下,通过财务指标的分析,总结了林场经营绩效低有五个方面的原因:①有生产特点的限制;②服从整体规划和追求经营利益的矛盾;③单纯政府投入或银行贷款的投资体制问题;④林场资源配置的问题,如龄组结构不合理、树种选择不合理等;⑤现行的林产品生产经济核算制度的问题,林产品生产不是真正的商品生产,林场也不能企业化经营而进入市场参与竞争,林价制度不合理,林产品的生产投入不能被真正合理补偿。其次,本文运用文献分析法、专家咨询法等方法对影响国有林场综合效益的相关因素进行重要程度的分析和筛选,并参考了相关课题研究和学者的成果,从生态效益、民生改善、社会效益、经济效益和发展能力5个角度选择了包括35个具体指标在内的国有林场综合效益指标体系。通过专家咨询法,确定各评价指标的权重,...

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究文献综述
        1.3.1 关于生态公益型国有林场评价指标体系的研究
        1.3.2 关于关于商品型国有林场评价指标体系的研究
        1.3.3 国有林场相关问题研究
        1.3.4 简要评述
    1.4 研究内容
    1.5 研究方法与技术路线
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究技术路线
2 研究的理论基础
    2.1 森林资源经营管理理论
        2.1.1 林业分类经营理论
        2.1.2 近自然经营理论
        2.1.3 可持续发展理论
        2.1.4 生态系统经营
    2.2 森林资源的公共性及外部性理论
    2.3 利益相关者分析理论
    2.4 现代委托代理理论
3 一般工商企业绩效评价方法评价国有林场
    3.1 评价过程
    3.2 评价结果及财务指标分析
        3.2.1 评价结果
        3.2.2 财务指标分析
    3.3 评价方法的局限性
    3.4 国有林场经营绩效低下原因分析
        3.4.1 生产特点的限制
        3.4.2 服从整体规划和追求经营利益的矛盾
        3.4.3 投资体制的问题
        3.4.4 林场资源配置的问题
        3.4.5 现行林业生产经济核算制度的问题
4 构建国有林场综合效益评价指标体系
    4.1 国有林场评价指标体系的主要内容
    4.2 评价指标值的计算
        4.2.1 评价指标值的计算方法
        4.2.2 评价指标满意值和不允许值的确定
        4.2.3 评价指标权重数的确定
        4.2.4 评价指标体系及综合评价指标体系评价值的计算
    4.3 我国国有林场综合效益评价
5 国有林场综合效益评价指标体系实证检验
    5.1 研究区概况
        5.1.1 自然地理环境
        5.1.2 社会经济概况
        5.1.3 森林资源情况
    5.2 黄丰桥国有林场综合效益评价结果
    5.3 黄丰桥国有林场综合效益评价结果分析
        5.3.1 生态效益优秀
        5.3.2 社会效益偏低,民生有待改善
        5.3.3 发展能力和经济效益有待提高
6 提高国有林场综合效益的对策及建议
    6.1 发展与保护森林资源
    6.2 改善组织管理,提高经营效率
    6.3 改善民生,提高社会效益
    6.4 注重产业发展规划,提高经济效益
    6.5 拓宽林场资金渠道,提升发展能力
7 结论与展望
    7.1 研究结论
    7.2 创新点
    7.3 不足之处
参考文献
附录A 访谈问卷
附录B 攻读学位期间的主要学术成果
致谢



本文编号：3790901