林长制改革:历史脉络、现实困局与未来路向——基于安徽省政策文本与实践调查的双重分析

发布时间：2023-05-06 23:09

　　追溯林长制改革的历史脉络,基于对安徽省两市的调研,分析认为行政逐级的发包制、生态政绩考核、"问责"压力倒逼以及社会大众监督极大地推进了林长制改革的良性运行。在调研过程中发现,安徽省林长制改革中存在"林长"角色责任冲突、民众主体功能缺位、部门协调机制诸多掣肘、社会组织力量不受重视等诸多困境。最后,立足安徽实践,从完善制度供给、延伸责任链、动员社会力量参与以及优化政策工具等多方面提出了对策建议,以期有助于林长制的长效运作,推进生态文明建设。

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【文章目录】：
一、林长制:林业改革实践的制度创新
    (1) 林长制:河长制运行过程的政策再生产
    (2) 林长制的缘起与扩散
二、安徽省林长制改革的运行制度逻辑
    (1) 行政逐级发包与地方政府责任制相匹配
    (2) 生态政绩考核与地方政府效能相耦合
    (3) 问责“倒逼”与跨部门协同合作相暗合
    (4) 社会大众监督与信息公开透明相联结
三、安徽省林长制改革的现实困局
    (1) “林长”角色责任冲突
    (2) 地区民众主体功能缺位
    (3) 部门协同机制诸多掣肘
    (4) 社会组织力量不受重视
四、总结与反思



本文编号：3809775