我国农作物种质资源保护制度存在的问题及其完善措施

发布时间：2025-03-14 23:03

　　 农作物种质资源在当前和未来对于国家的重要性毋庸置疑,但它却一直面临着灭失和流失的风险。为了防止农作物种质资源的灭失和流失,必须加强农作物种质资源保护。尽管现行法律法规对由谁保护(保护主体)、具体保护什么(保护对象)、怎么保护(保护路径)、保护不力怎么办(法律责任)做出了规定,但是仍然存在着"有名无实"、"有权无责"的问题。在此基础上,以种质资源普查、保藏为核心的保护实践,则存在重保存轻利用、野生种和境外种收集保藏不多的问题。因此,应当在安全战略原则、法治原则指导下,从法律修订、强化利用、强化野生和境外种质收集与保藏等方面加强农作物种质资源的保护。

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【文章目录】：
1 问题及其意义
2 农作物种质资源保护制度及存在的问题
    2.1 农作物种质资源保护的权力主体
    2.2 农作物种质资源的保护对象
    2.3 农作物种质资源保护的主要途径
    2.4 与农作物种质资源保护相关的法律责任
    2.5 农作物种质资源保护制度存在的问题
        2.5.1 现行制度存在“有名无实”的问题。
        2.5.2 现行制度存在“有权无责”的问题。
3 农作物种质资源收集和保存的现状及存在的问题
    3.1 通过农作物种质资源普查收集种质资源
    3.2 通过农作物种质资源库（圃）等保藏种质资源
        3.2.1 农作物种质资源库。
        3.2.2 农作物种质圃。
        3.2.3 农作物种质基因库。
    3.3 农作物种质资源收集保存存在的问题
        3.3.1 种质资源重保存、轻利用。
        3.3.2 野生种质和国外种质保存少。
4 完善农作物种质资源保护的原则与路径
    4.1 完善农作物种质资源保护的原则
        4.1.1 安全战略原则。
        4.1.2 法治保护原则。
    4.2 完善农作物种质资源保护的具体路径
        4.2.1 修订法律法规以解决现行制度“有名无实”、“有权无责”的问题。



本文编号：4034753