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核电厂环境影响评价中的公众参与

发布时间:2021-12-01 23:59
  环境影响评价能够为政府决策提供科学的依据,要使政府决策符合人民群众的普遍利益,就必须将公众利益反映到决策中去,这就要求在环境影响评价中实施切实有效的公众参与,提高公众参与的有效性。公众参与制度是保护环境的一项重要措施,很多国家确立了环境保护公众参与制度,并在实践中逐步加以完善,有效地促进了环境问题的解决。公众已经成为环境保护的主体推动力量。鉴于日本核事故带来的核恐慌还没有消散,如何有力有效地促进核电厂环境影响评价公众参与也是核电建设取得成功的前提条件之一。目前我国对于核电厂的公众参与没有相关研究成果,本文在进行了大量文献阅读的基础上,采用文献研究法、对比研究法及实例研究法等研究方法,对核电厂环境影响评价公众参与进行了深入的研究。选取中美两国具有代表意义的核电厂的环境影响评价公众参与作为实际案例进行分析,通过对核电厂环境影响评价报告书的公众参与阶段、参与对象选择、参与途径、核电厂应急预案、人文关怀、联系方式、环境信息公开等多方面进行比较,从而发现我国核电厂环境影响评价公众参与存在的问题。通过经济文化观念、法律法规、核电监管体系、环境信息公开等方面进行分析找出中国核电厂环境影响评价公众参与... 

【文章来源】:清华大学北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:75 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 文献综述与研究内容
    1.1.选题背景及意义
    1.2.核电厂
        1.2.1 核电厂的概述
        1.2.2 核电厂发展史
        1.2.3 核电在能源结构中的地位及发展核电的意义
    1.3.环境影响评价
        1.3.1 环境影响评价的概述
        1.3.2 环境影响评价的发展
        1.3.3 环境影响评价介绍
        1.3.4 核电厂环境影响评价
    1.4.公众参与
        1.4.1 公众参与的概述
        1.4.2 公众参与的起源
        1.4.3 公众参与在环境影响评价中的应用
        1.4.4 公众参与在核电厂环境影响评价中的应用
    1.5.对现有环境影响评价公众参与的研究
        1.5.1 目前我国环境影响评价公众参与的研究情况
        1.5.2 目前我国环境影响评价公众参与存在问题
    1.6.研究目的
    1.7.研究内容和研究方法
        1.7.1 研究内容
        1.7.2 研究方法
第2章 核电厂环境影响评价公众参与现状分析及比较
    2.1.美国核电厂环境影响评价公众参与
        2.1.1 美国核能利用现状
        2.1.2 美国核电厂环境影响评价公众参与
        2.1.3 瓦格托(Vogtle)核电厂环境影响评价的公众参与
    2.2.中国核电厂环境影响评价公众参与
        2.2.1 中国核电发展的现状
        2.2.2 中国核电厂环境影响评价公众参与
        2.2.3 秦山核电厂环境影响评价的公众参与
    2.3.核电厂环境影响评价公众参与对比
    2.4.小结
第3章 我国核电厂环境影响评价公众参与的障碍分析与研究
    3.1.政策法规方面的障碍
        3.1.1 我国核电领域的相关法律不健全,法律体系滞后
        3.1.2 核电厂环境影响评价公众参与缺乏司法救济
    3.2.经济文化观念方面的障碍
        3.2.1 经济利益的分配不公导致政府与公众对于核电厂的不同态度
        3.2.2 行政区划导致的核电影响范围内利益分配不均
        3.2.3 我国传统文化中独善其身的观念导致公众参与热情不高
        3.2.4 公众对核电的认知
    3.3.管理方面的障碍
        3.3.1 核电监管体制存在多层级、弱管理的问题
        3.3.2 公众参与均为个体参与,非政府组织参与程度有限
        3.3.3 缺乏对公众参与数据的监管
    3.4.信息公开方面的障碍
        3.4.1 环境信息不公开
        3.4.2 环境信息过于复杂,公众无法判断
        3.4.3 信息交流渠道较为单一
        3.4.4 公众参与的调查问卷设计存在问题
    3.5.小结
第4章 改进我国核电厂环境影响评价公众参与的建议
    4.1.健全法规体系,完善公众参与环境影响评价机制
        4.1.1 我国现行法律法规的基本规定
        4.1.2 加快原子能立法步伐, 立法明确公众参与
        4.1.3 构建环境公益诉讼制度,完善司法救济
    4.2.完善环境信息公开制度,健全公众参与的参与体系
    4.3.增大核电厂科普力度,提高公众的可接受性
    4.4.鼓励非政府环保组织发展壮大,成为独立的第三方
        4.4.1 NGO的作用
        4.4.2 我国NGO的发展存在问题及改进措施
    4.5.完善核电厂环境影响评价公众参与制度
        4.5.1 引入公众参与听证会制度
        4.5.2 建立公众参与奖励制度
    4.6.核电厂环境影响公众参与流程设计
    4.7.小结
第5章 结论与建议
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果


【参考文献】:
期刊论文
[1]美国近三十年来首次批准新建核电机组[J]. 伍浩松.  国外核新闻. 2012(02)
[2]美国核电安全与法律规制[J]. 曹霞.  政法论丛. 2012(01)
[3]福岛核电站事故的影响与思考[J]. 吴宜灿.  中国科学院院刊. 2011(03)
[4]中国原子能立法步伐加快[J]. 李海毅.  中国科技财富. 2011(09)
[5]核电环评缺少否定性意见 我国核电设施环评制度亟需完善[J]. 花季文.  广西电业. 2011(03)
[6]如何保证核电厂的环境安全[J]. 曲静原.  环境保护. 2011(06)
[7]江苏田湾核电站周围人群核电认知与健康状况调查[J]. 余宁乐,陈连生,杨广泽,李宁宁,王进,许翠珍,杜翔,曹兴江.  江苏预防医学. 2010(05)
[8]我国环境影响评价制度化与法制化的思考[J]. 丁玉洁,刘秋妹,吕建华,朱坦.  生态经济. 2010(06)
[9]美国核电工业发展概况及对我国的启示[J]. 段宇平,姚忠森,申景泉,魏子杰,张斌,王国忠.  中外能源. 2010(05)
[10]美国公众对核电的支持率创历史新高[J]. 张炎.  国外核新闻. 2010(04)

硕士论文
[1]我国公众参与环境保护法律制度研究[D]. 崔晓奎.重庆大学 2011
[2]大型公共投资项目确定中公众参与制度研究[D]. 杨寅康.西南政法大学 2011
[3]美国公众参与环境影响评价制度研究[D]. 朱丽华.中国海洋大学 2011
[4]一回路主止回阀结构优化及流体力学分析[D]. 张志明.哈尔滨工程大学 2011
[5]公众参与环境影响评价制度研究[D]. 吴胜亮.复旦大学 2010
[6]我国环境影响评价中公众参与制度完善研究[D]. 郭志锋.昆明理工大学 2009
[7]核能利用的伦理思考[D]. 张静.武汉科技大学 2009
[8]工程建设中公众参与机制研究[D]. 杨秋波.天津大学 2009
[9]我国环保非政府组织的公众参与制度研究[D]. 陈碧霞.华中科技大学 2009
[10]公众参与环境影响评价制度法律问题研究[D]. 刘鹏.东北林业大学 2009



本文编号:3527309

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