天津市工程建设项目审批制度改革问题研究

发布时间：2024-11-02 17:43

　　近年来,在党中央、国务院的正确带领下,从中央到地方不断推进行政审批制度改革,在精简行政审批事项、提高依法管理水平、优化为民服务质量等方面取得了一定成效。工程建设项目审批制度作为一项具体的行政审批制度,由于其本身具有环节多、部门多、层级多等显著特点,工程建设项目审批制度领域一直没有进行全流程、全覆盖的系统性改革,工程建设项目审批领域长期存在的办事难、耗时长等问题也一直未得到根本性解决,严重影响了我国行政审批制度改革的整体成效。基于此,2018年始,我国对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,旨在统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,实现“工程建设项目审批时间压减一半”的目标。天津市作为我国工程建设项目审批制度改革的先行区,通过“减、放、并、转、调”,基本统一了审批流程、统一了信息数据平台、统一了审批管理体系、统一了监管方式,基本实现了工程建设项目审批时间压减一半以上的目标。但是,天津市工程建设项目审批制度改革中仍然存在着配套制度不健全、审批环节改革不到位、政府部门协调不顺畅、网络系统功能不完善等问题,严重影响了建设单位和办事群众对天津市工程建设项目审批和制度...

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景与意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 相关文献综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、国内外研究述评
    第三节 相关概念及理论基础
        一、相关概念
        二、相关理论支撑
    第四节 研究内容和研究方法
        一、研究内容
        二、研究方法
    第五节 创新与不足
        一、创新之处
        二、不足之处
第二章 天津市工程建设项目审批制度改革情况
    第一节 天津市工程建设项目审批制度改革的历程
        一、探索性开展建设项目审批流程再造
        二、系统性开展建设项目审批制度改革
    第二节 天津市工程建设项目审批制度改革的措施
        一、精减审批事项和条件
        二、下放审批事项
        三、合并办理审批事项
        四、转变管理方式
        五、调整审批时序
    第三节 天津市工程建设项目审批制度改革的成效
        一、统一审批流程
        二、统一信息数据平台
        三、统一审批管理体系
        四、统一监管方式
第三章 天津市工程建设项目审批制度改革问题及原因分析
    第一节 研究方法和设计
        一、访谈提纲设计与访谈对象确定
        二、访谈开展情况及基本成果
    第二节 天津市工程建设项目审批制度改革问题总结
        一、审批流程的系统性不够强
        二、数据信息平台的公共性不彻底
        三、审批体系的法规支撑不够
        四、监管方式的满意度不够高
    第三节 天津市工程建设项目审批制度改革问题原因分析
        一、配套制度建设不健全
        二、审批环节改革不到位
        三、数据共享机制不完善
        四、人员队伍管理不到位
第四章 我国工程建设项目审批制度改革相关经验借鉴
    第一节 广州市工程建设项目审批制度改革相关经验
        一、将“企业跑”转换为“政府跑”
        二、项目审批实现“零等待”
    第二节 南京市工程建设项目审批制度改革相关经验
        一、提高数据信息平台的便捷度
        二、构建建设项目代办服务体系
    第三节 上海市工程建设项目审批制度改革相关经验
        一、有效整合审批资源
        二、全流程网上便捷审批
    第四节 启示与借鉴
        一、注重公众需求,政策落实到位
        二、系统功能完善,优化服务保障
第五章 深化天津市工程建设项目审批制度改革的建议
    第一节 从系统性的角度促进审批流程的统一
        一、厘清部门职责,发挥联动作用
        二、整合审批环节,完善监督机制
    第二节 从公共性的角度促进信息数据平台的统一
        一、注重群众需求,完善系统功能
        二、破除数据壁垒,实现信息共享
    第三节 从法规支撑的角度促进审批管理体系的统一
        一、强化政策保障,加强制度建设
        二、完善配套制度,提升服务效能
    第四节 从满意度的角度促进监管方式的统一
        一、引导多方参与,提升监管能力
        二、加强审管联动,实现无缝衔接
第六章 结论
附录A 访谈提纲
附录B 访谈对象列表
参考文献
致谢
个人简历在学期间发表的学术论文与研究成果



本文编号：4009894