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浅谈现代企业制度下的国企党建工作

发布时间:2016-11-30 14:53

  本文关键词:浅谈现代企业制度下的国企党建工作,由笔耕文化传播整理发布。


浅谈现代企业制度下的国企党建工作 投稿:金菡菢

 

 

党建政研平台 GUANG XIDI AN YE 彦 谍 它 企 业制度 下 的 国企 党建 工作 ● 韦锦 春 随着 社会 主 义市场 经 济体 制 的建 位 ,工 作难 于 开展 ,对 能 否继 续发 挥 创 新 。一些 企 业党 组织 面对 国企…

第9卷第2期2005年6月 扬州职业大学学报 JournalofYangzhouPolytechnicCollegeVol.9 No.2Jun.2005 当代贸易保护主义的新特征与我国对策 刘 正 良 (扬州职业大学,江苏扬州225009) 摘 要:…

线段的中点和角的平分线 主讲教师:凌杰 班级 学号___________ 例1 (1) CB;(√) (2) AB的中点;(╳) (3) AB的中点;(╳) 题组二:角的平分线概念辨析 (4) 若OC是∠AOB的平分线,则∠BOC=∠AOC;(√) …

 

党建政研平台 

GUANG XIDI AN YE 

彦 谍  它  

企 业制度 下 的  国企 党建 工作 

● 韦锦 春 

随着 社会 主 义市场 经 济体 制 的建  位 ,工 作难 于 开展 ,对 能 否继 续发 挥  创 新 。一些 企 业党 组织 面对 国企 改革  立 ,国有企业在转换 机制 、深化改革 、   建 立现 代企业 制 度进 程 中 ,如何加 强 

党 的建设 ,充 分 发挥 党组 织 的政治 核  心作 用 ,已经 成 为党建 研 究 的一个 新  课题 ,引起各 方 面 的高度 重视 。本 文  针对 当前 国有 企业 党建 工作 面临 的主 

政 治核 心作 用 疑虑 重重 ,对 企业 党 建 

工作信心不足 。   3 “ 望论 ” 、 无 。对 党 内的腐 败 现 

给党 建 工 作 带来 的新 情 况 、新 问题 ,   创 新 意识不 够 ,仍 习惯 于传 统 的工作  模 式 ,在工 作 方法 上缺 乏时 效性 和针 

对性 。  

●——————一  

象认 识偏 激 ,对 企业 党 建工 作产 生失 

望心理 。  

( ) 党建 工作 的弱 化  二

二 、如何 加 强国企 党建 工作 

— — — — — — —

要 问题 ,结合 本人 自身 工 作实 际 ,对 

现代 企业 制度 下 如何加 强 国企 党建 工  作 ,谈一些个 人的粗浅看法 。  

●——————一

由于 思想 观 念 和 认 识 上 的 不 足 ,  

哪 . 

有些 国企 党组 织涣 散 ,党 组织 作用 被  淡 化和 削弱 ,对 企业 党建 工 作 方 针 、   原则 和 任 务 、要 求 ,没有 抓 好 落 实 。  

在现 代企 业制 度下 加 强和 改进 国  企 党建 ,必须 以党 的十七 大精 神为 指  导 ,根据 胡锦 涛关 于 “ 面推 进党 的  全

 

国 有 企 业 党 建 工 作 面 临  甚至 因为 党建 工作 的严 重 弱化 ,导 致 

领导班 子 建设 出现 问题 ,轻者 表现 为 

— — — — — — —

建设 新 的伟大 工程 ”的要 求 ,针对 目   前 国企党 建存 在 的不 足 ,加强 薄弱 环 

节 ,找准 定位 ,融 人 中心 ,以党建 工  作促进企业 经营发展 。  

( ) 从 坚持 社 会 主 义 政 治 方 向  一 的 高 度 . 提 高 对 加 强 企 业 党 建 工 作 的 

认 识 

的主要 问题 

1  

领导班 子 管理 企业 、抓 发 展 的能力 不  足 ,重者把企业 带人关停 破产 的境地 。  

( ) 思 想认 识 上 的误 区  一

随着改 革 的逐步 深入 ,旧 的体制 

而这些 问题 的背后 ,经 常是 腐 败滋 生 

漫延 ,害企误 国。  

( ) 党 政 关 系的 失 调  三

被打 破 ,新 的体 制在 建 立 ,这必 然带  来 各种 思想 意识 、价 值 观念 的 冲突 和  碰撞 ,使一 部分 人对 党组 织在 企 业

中 

的地位 和作 用产 生认 识上 的偏 差 和观 

在现代企业 制度 中 ,厂长 、经理 、   董事 长处于企业 经营管理 的 中心地 位 ,   党组 织 处于 政治 核 心地 位 。一些 企业 

《 中共 中央 关 于进 一步加 强 和改  进 国有 企业 党 的建设 工 作 的通知》 指 

出 ,坚 持 党对 国有 企 业 的政 治 领 导 ,  

念上 的落差 。主要有三种具 体表现 :  

1 “ 用论 ” 、 无 。认 为在 社 会 主义 

党政 领 导受 权力 和利 益 的引 诱 ,没有  是 一个 重大 原则 问题 ,任何 时候都 不 

中心 ”与 “ 心 ”的关  能 动摇 。国有企 业深 化 改革 ,不仅 要  核 市场经 济体 制下 ,按 蚣 司法》 的规  很好 地处 理 “ 定 ,企业 决策 由股东会 、董事会 决定 ,   与党组织 无关 ,另 外 ,继续 保 留 和建  立党 组织 与 国际惯 例不 符 ,不 利 于同  国际接轨 ,反 对在 企业 中保 留和建 立  党组织 ,甚至主张取消 的观点不少 。   2 “ 疑论 ” 、 怀 。认 为企 业在 市 场  系 ,发生 党 政一 把手 甚 至整 个行 政管  建 立现 代企 业制 度 ,也要 体现 社会 主 

理领 导 和党 组织 领导 不 和 的现象 ,严  义 基本 制度 的要 求 。坚持 党对 国有 企  重阻碍 了企业的经营管理和党的建设 。  

( ) 工作 方 式 方 法 的 不适 应  四

业 的政 治领 导 ,发挥 国有 企业 党组 织  的政治 核心 作用 ,充 分依 靠和 调动 职 

工 群众 的积 极性 和创 造性 ,这 是我 们 

在 国有 企 业深 化改 革 和发 展社 会 

主 义市场 经 济的 情况 下 ,如何 做好 党  建工 作 ,有些 企业 领 导人 和部 分党 务  工作 者思 想观 念 陈 旧 ,工 作方 法缺 乏 

的政 治优 势 ,是建 立 有 中国特 色现 代 

企业 制度 的本 质要 求 。要 坚持 国有 企  业 的社 会 主 义 方 向 ,保 证 党 的路 线 、  

经济条件 下 ,以经 济效 益 为 中心 ,以  行政事 务为 主导 ,企业 党组 织 没有 地 

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店 谍  量  

GUANG XI AN YE DI  

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理工作来开展 。纵 观党政不 和的企业 ,   划 和重 大 技术 改 造 、技术 引 进 方案 ;  

方针 、政策 和 国家法 律 、法规 在企 业  的贯彻执行 ,必须要加强党的建设 。   南 网公 司关 于 “ 中央负 责 ,为  对 五省 区服务 ” 的企业 宗 旨,正是充 分 

原 因是多方 面 的 ,但 一个 根本 的 问题  在于 党建工 作没 有很 好地 服务 于 企业  的经 营工作 ,而是把 主要 精力 放 在争 

财务 预决算 、资产重 组 和资本 运作

中  的重 大 问题 ;中层 以上 管理 人员 的选  拔使 用和奖 惩 ;企业 的重要 改革 方案  和重 要管理 制度 的制 定 、修改 ;涉 及 

广大职工切身利益 的重要问题。   在 当前 形势 下 ,党组 织在 国有 企 

体现 了这一 要求 和原 则 ,也全 面展 示  夺 “ 位 ”上 。 地  

了 国有 企业 的重 大使 命 。正 如贺 国强  在黑龙 江调 研 国有企 业领 导班 子建 设  工作 时所强 调 的 ,要 毫不 动摇 地 坚持  党对 国有企 业 的政 治领导 ,坚持 在党  的领导 下 推 进 国有 企 业 的改 革 发 展 ,   确保 国有企 业 的社会 主 义方 向 ,始终  牢记 国家利 益 至上 ,努 力把 国有 企业  坚 持 党 对 国有 企 业 的 政 治 领 导 ,   也是 一个重 大原 则 问题 ,党在 国有 企 

业 的政治核 心地 位 主要体 现 在 :坚持  业 “ 三重 一大 ”方 面尤 其需要 坚持 和 

国有 企业 的社会 主 义方 向 ,保 证 党 的  路线 、方针 、政 策 和 国家法 律 、法规  在企 业 的贯 彻执 行 ;坚 持党 管干 部 的  加大参 与力 度 ,即企业重 大经营决策 、   重 大人事 任免 、重 大招 投标 事项 和大  额 度资 金 使 用 。通 过 参 与 这些 问 题 ,  

原则 ,按 照管 理权 限 ,依法 选派 、推  不但 保证 党 的方针 政策 在企 业 的贯彻 

做 强做大 ,进 ~步 增强 党执 政 的阶级  荐 国有资 产产 权代 表和 企业 经 营管理  执行 ,还 将有 效地 实现 对企 业经 营 的 

基础和物质基础。   负 责人 ,并 对 他们 实 施 教 育 、培 养 、  

监督 ,防止腐败现象的发生 。  

在参 与企业 决 策 中 ,最 重要 的一  点 是坚 持 民主集 中制 原则 ,采取 “ 个 

应该说 ,南 网公 司成 立 以来 ,在  考 核 、监 督 ;坚持 发挥 企业 党组 织 的 

重 视党建 、抓 好 党建方 面 ,给全 国企  业 树立 了一个 典 范 , “ 网现象 ”所    南 政治 核心作用和党员 的先 锋模范作 用 。  

应该 说 ,坚持 经 营工作 的中心 与党 建  别 酝酿 ,集 体讨 论 ”的方 式 ,即在 重 

的政治 核心 ,两 者并没 有 矛盾 ,而 是 

体 现的成 果 ,与南 网抓 党建 ,并通过 

党建 贯彻 落实南 网方 略是密不可 分的 。   因此 ,在 国企 中加 强党 建工 作 ,是社  会主义的方向 ,也是新 时代 的要求 。  

( )处理好 “ 二 中心 ” 与 “ 心 ” 核   的 关 系 . 紧 紧 围 绕 企 业 经 营 管 理 开 展  党 建 工作 

大问题 决策 前 ,企业 党政 主要 领导 要  进行很 好 的沟通 ,由党政 主要 领导 商 

个统 一体 ,国企党组 织应 该 通过 发 

挥政 治核

心作 用 ,为企 业经 营工 作提  量 确定 决策 议题 ,然 后 召开会 议集体  供政 治保 证 ,通 过参 与企业 重 大问题  讨 论决 定 ,实现 决策 的科 学化 和 民主 

的决 策 ,支 持 厂 长 、经 理 、股东 会 、  

化 。公 司办 公会 、党 委会 、党 政联 席 

会 等 ,均是 民主决策 的 良好载 体和 形  式 ,应 很好 地坚 持 与完善 ,保 证党组  织政 治核心作用 的实现 。  

( ) 坚持 党 管 干 部 的 原 则 .抓  四 好 干 部 队 伍 建 设 

董事会 、监事会依法行使 职权 。  

近 几 年 来 在 中 央 企 业 中开 展 的 

如何处 理好 厂长 、 经理 、 董事 长 在  企 业经 营管 理 的中心地 位 与党组 织 的  政治核心地位 , 是党建工 作面临 的一 个  重大课题 ,也是 国企领 导 班子 能否 团 

“ 四好 班 子”建设 ,把 “ 团结 协作 好”  

作 为一 项重要 的 目标 ,这 为处 理 “ 中  心”与 “ 心 ”的关 系提 出 了更加 明  核

确的要 求 。在新 的形 势下 ,在 围绕 企 

坚 持党 管干 部 的原则 ,是 党在 国 

结, 形成合 力 , 共谋发展的关键 。创建和  业 经 营 管理 开 展 党 建 工作 的基 础 上 ,  

谐 社会 、 和谐南 网 , 要在 于领 导班 子  首 的和谐。在南 网公 司下属各单 位 , 本  基 实现党 政一把 手分 设 、 叉任 职 , 方  交 一 面为加强党建工作 提供组织保 证 , 另  但

企 中政 治核 心地 位 的重要 体 现 。坚 持 

党管 干部 的原则 ,首先要 按 照 中共 中  央关于建设 “ 四好”领导 班子的要求 ,  

公 司党 组提 出 了党建 要 “ 融人 中心 做  工作 ”的要 求 ,为处 理 两者关 系找 到  了新 的切入点 。  

( ) 建 立 和 完 善 党 组 织 参 与 企  三

业 决 策 的 制 度 . 坚 持 党 组 织 发 挥 政 治 

核 心 作 用 的基 本途 径 

建设 一 支 政 治 素质 好 、经 营业 绩 好 、  

作风形象好 、团结协作好 的干部 队伍 。   建设好 企业 领 导班 子 ,尤其 是建设 一  把手 工 程 ,是 搞 好 国有 企业 的关 键 。   南 网公 司成 立 以来 ,干 部 队伍 培养 建  设成就 有 目共 睹 ,为 “ 五指 成拳振 雄  风 ”提 供 了 良好 的组 织 基础 。笔 者认 

方 面 同样 面 临着 处 理 “ 心 ” “ 中 与 核 

心” 关系这一普遍 问题 。   要处 理好 两 者关 系 ,首 先必 须 在  认 识上 分清 两者 的职 责权 限 。坚持 以  经济建设 为 中心 ,这 是党 的 十一届 三  中全会 以来 形成 的党 的基 本路 线 ,这 

国有 企业 党 组织参 与企 业 重大 问  题决策 是发 挥政 治核 心作 用 的重要 职 

责和基 本途 径 。根据 《 中共 中央关 于 

进一步 加强 和改 进 国有企 业党 的建 设 

为 ,在 “ 四好 ”班 子建 设 中 ,着 力提 

高领 导班 子应 对复 杂 的市场 情况 ,提 

基本 路线 在 国企 内部体 现 为坚持 以 

工作 的通知》 要 求 ,在 现代企 业制 度 

中 ,党 组织 参 与企业 决 策的 主要 内容  包括 :经 营方针 、发 展规 划 、年度 计 

经营管 理 为中心 。 因此 ,企业 党建 的  生命力 ,在 于 紧紧 围绕企 业 的经 营管 

高为企 业谋 发 展 、为职 工谋 利 益的 能 

力 ,在 当 前 形 势 下 显 得 尤 为 突 出 。  

圃 2 .总 1期 01 第0 ) 00 3   8《

党建 政研平 台 

GUANG XI AN YE DI  

店 搽  它  

20 0 8年 以来 ,电 网遭 受 严 重 的冰 灾 ,  

工 团齐 抓共 管 ,以专 职政 工人 员为 骨  干 、经 营管 理 人员 和 职工 群众 广泛 参 

与企业思想政治工作 的生动局 面。   在 当今企 业 经 营管理 和企 业 文化  建设 越 来越 受关 注 的趋 势下 ,企 业党  组 织要 在 企 业 文 化 建 设 中发 挥 作 用 。  

主任 同时 兼任 支部 书记 ,既符合 精 干 

的原 则 ,又利 于党 建工 作 融入生 产经  营之 中 。要建 立对 党务 工作 者 的工作  责任 制和 考核 制度 ,并 尽可 能量 化考  核指标 ,如广 西 电网公 司实 施 的 “ 堡 

国民经济 也 遭受来 自全球 经济 环境 下 

的各 种严 峻挑 战 ,深 深影 响到 电力 企 

业 的生存 发展 。就 广 西 电网而 言 ,辅  业 遇到 了前所 未有 的困难 ,原 材料 价 

格上 涨 、生产 任务 不饱 满 、市 场获 利 

垒工 程 ” ,列 举 了 非 常详 尽 的 考核 项  目,有 力地 促进 了公 司与基层 单 位 的 

党建工作 。   2 、推进 党建工作 管理规范化 的创 

新 

不足 、煤 电企业 严重 亏损等 问题 严重 ,   考验着 领 导班 子 的应对 能力 ,我们 期 

待着企 业领 导 班子 在南 网公 司 以及 广 

“ 三个代表 ”重要思想 关于我 党 “ 代表 

中 国先 进 文 化 的 前 进 方 向 ” 的论 述 ,  

要求企业 文化建设 必须纳入 党建工作 ,   通过 建设 先进 的企 业 文化 ,体 现 党 的  先进性 ,从 而促 进企业发展。  

国企党 组 织在 企业 文 化建 设 中的 

西 电网公 司 的领 导 下 ,体现 出应 有 的 

驾驭 市 场 的能 力 和 解 决 困 难 的水 平 ,   带领企业共渡难关 。  

借 鉴 IO质量 管理体系 的标 准化 、 S  

规 范化管 理模 式 ,一 些 国企也 开始 引 

坚持党管干部 的原则 , 次是要 加  作 用 ,一 是表 现 为导

向作 用 。坚持 社  其

强中层 ( 部门 ) 领导班子 的建设 。部 门是  企业 的基本单位 , 是企业 决策 的具体执  行层 , 门主管领导在 执行 的过 程 中起  部

进 党群 工 作 贯 标 。在 广 西 电力 系统 ,  

广 西送变 电建 设公 司党 委 是第 一个 实  行党群工作 贯标的党组 织 。通过 贯标 ,  

会 主义方 向 ,保持党 的各项方针 政策 、  

“ 三个代 表”重要 思想和科 学发展 观的 

贯 彻落 实 。二 是表 现 为建设 作 用 。利  用 党组 织思 想政 治 工作 、宣 传 工作 的 

机 制和 优势 ,开展 企业 文化 建设 ,宣 

党群 工作 做到 有计 划 、有分 解 、有检 

查 、有落 实并 周而 复始 ,形 成一 种 良  性 循环和规 范化管理 。  

到上传 下达 的作用 , 以说 , 门领导  可 部 的执 行力 ,决定 了企 业整体 的执行力 。   因此 , 加强 企业 中层 干部 建设 , 既是 企 

业经 营管理的迫切需 要 , 也是企业 领导  班子人才储备的需要。加强 中层领导班 

传 企业 理念 和经 营 决策 ,宣 贯南 网方 

略 。三 是表 现 为纠偏 作 用 。对 背离 企  业理 念 和企 业文 化方 向的行 为及 时进 

3 、推进党群工作一体化的创新 

些 国企 在 开展 党群 活动 时 ,往 

往是 “ 独立 门户 ” ,今 天是 工会 活动 ,   明天是 团委 的 活动 ,后 天又是 党 委的 

子 的建设 ,一是根据 十七大 的要求 , 按  照德 才兼 备 、 注重 实绩 、 群众 公认 原 则 

选好 、 配好部 门领 导干部 。贯彻干部 队 

行 纠正 ,保 证企 业 文化 沿着 正确 的轨 

道前 进 ,最 终通 过不 断 地实践 ,深入  每个员工心 中,形成企业的 自觉行为。  

( )适应 新形 势 需要 ,不断 创 六  

新 党建 的 内容 和 形 式 

活 动 ,没有 形成 统筹 管理 ,活动经 常 

“ 架” 打 。因此 ,应尽 可能 地实 现党 群 

伍“ 四化” 方针 , 大胆 创新 , 打破传 统 的  用人标准 , 加大培养 选拔优 秀年轻干 部  的力度 , 增强后备力 量 。二是 加强 中层  领导 的教育 ,提 高 思想 素质 和业 务水  平。通过组织各种学习培训 、 岗位交流 ,  

不断适应工作需要 ;三是加 强监督 , 以 

工 作一 体化 ,党 政工 团各 项活 动 、建  设 应该 统筹起 来 考虑 ,你 中有 我 ,我 

中有你 ,主题 内容相 互 兼 顾 、包 容 ,  

党 的 十七 大 明确提 出 “ 以改革 创 

新精神 全 面推 进党 的建设 新 的伟大 工 

程” 。在国家倡 导创新 型社 会 的大形势  下 。作 为 国家建 设 的领 路 人—— 中 国 

以党群一体化推进党建工作 。  

、推进党建载体 的创新  随着传 媒 和科 技手 段 的发展 ,网  络政 工应 运而 生 ,党建 工作 需要 适应 

制度管人 , 通过实行任期 经济 责任审计  共 产党 ,无 疑 应该 是创 新 的先 锋 。就 

等方式 , 实行有 效监 督 , 证 干部 的健  保 康成 长。  

( ) 加 强 思 想 政 治 工 作 , 发 挥  五

国企党 建工 作 而言 ,面对新 形 势 、新  任 务 ,要从 内容到 形式 不 断创新 ,才  能不断增强活力 ,适应形势需要 。  

新形 势 的变化 ,研 究 和迎合 党 员和 员  工 的喜好 ,创 新党 建工 作 的载体 ,使 

用 网络 、多媒 体等 手段 ,不 断创 新党  建工作 的形式 。  

党 组 织在 企 业 文化 建设 中的 作 用 

1 、推进 党务工 作者培 养 、选拔 和 

考核制度 的创新 

思想 政治 工作 是企 业党 建 工作 的  法 宝和重 要 内容 。在 新形 势下 ,要 以 

培养 有理 想 、有 道德 、有 文化 、有 纪  律 的职工 队伍 ,推 动 企业 三个 文 明为 

总 之 ,现代 企业 制 度下 的 国企党  建 工作 ,要 不 断适 应新 形势 ,,根 据市 

应 按 照 精 干 、高效 、协 调 原 则 ,  

合理 设 置 国有企 业党 组 织工 作机 构 和  场 变化 ,围绕企 业 经营 发展 工作 ,牢  配备 党 务工 作者 。党 务 工作 者要 与经  牢 把握 党 的政 治核 心地 位 ,党建 工作  营管 理 人员 进行 必要 的 换 岗交流 ,交  将 大有可为 。   叉任 职 ,培 养复 合 型人 才 。在一 些基 

层党 组织 ,可考 虑一 肩 两挑 ,如 车 间 

厂)  

目标 ,逐 步 建立 坚强 有力 的企 业 思想  政治 工作管 理体 制和 运行 机制 ,形 成 

党委 统一领 导 ,党政 共 同负责 ,党 政 

( 者 单 位 : 广 西 电 力 线 路 器 材  作

28( 1期 0_总 0 )圃  00 第 3 1

 

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