“群己权界”视角下村霸的形成机制与治理对策

发布时间：2021-03-10 19:08

　　不同类型的"群己权界"乱象会形成不同的村霸类型,当乡村社会的内部公权力践踏个人权利时,会形成内生型村霸;当国家公权力僭越个人权利时,会产生嵌入型村霸;当多种情况并存时,会形成复合型村霸。村霸的不同类型有不同的权力运行机制,总体表现为内生型村霸的权力闭环机制、嵌入型村霸的权力外扩机制和复合型村霸的权力裂变机制。根治村霸问题要加强党的支部建设,突出第一书记地位;打击微腐败,深挖保护伞;疏浚利益表达渠道,破除乡村"能人"权威;增强维稳力量,形成长效机制。 

【文章来源】：领导科学. 2020,(08)北大核心

【文章页数】：3 页

【部分图文】：

复合型村霸的权力运行机制

内生型村霸的权力闭环机制可以从以下两个方面加以解读：一是公权力来源的内部性，乡村治理权来源于乡村社会内部。二是个人权利的循环性，也就是说，乡村治理权力来自乡村社会内部，且在缺乏外界强力干预的情况下，村霸的权力通过闭路循环不断增强，村霸的身份具有固定性的特征。此类村霸形成的内在机制如图1所示。（二）权力外扩机制

复合型村霸的权力裂变机制有以下两个方面的内涵。首先是权力来源的多元性，有的村霸通过个人权利的异化，或者通过家族、宗族势力获得乡村社会内部超级权势；有些村霸个人权利外扩，通过融入国家体制而获得乡村社会的外部权威。其次是权力运行路径的变动性，也就是说，村霸对乡村治理权力和个人利益的攫取并不是通过单一路径，而是不断变化的，当一种路径无效时，就可能转变到另一条路径中去，或者多路径同时进行。其具体情况如图3所示。图3 复合型村霸的权力运行机制

【参考文献】：
期刊论文
[1]对沦为村霸的村干部必须严惩[J]. 郑风田.  人民论坛. 2017(10)

博士论文
[1]乡村混混与农村社会灰色化[D]. 陈柏峰.华中科技大学 2008



本文编号：3075134