国企党建与生产经营“两张皮”问题及其理论解释

发布时间：2021-05-20 08:45

　　目前,学界从制度—权力、路径—依赖、定位—角色视角对国企党建与生产经营"两张皮"问题进行了分析,但缺乏系统性透视,也缺乏学术性的个案考察。本文运用个案研究法,从国企政治性、经济性两重逻辑出发,研究发现,经济性逻辑驱动下的国企以适应市场为取向,可能导致国企"轻党建,重生产经营";政经逻辑短暂交融推动国企应急式重视党建,可能导致国企"重党建,重生产经营",但缺乏可持续性;政治性逻辑主导下的为考核而党建,可能导致国企"急党建,缓生产经营",形式主义突显。要破解党建与生产经营"两张皮"问题,需实现工具性的运动化党建向常规化党建转型、节点性的压力化党建向常态化党建转型、无用的党建观念和行为向有用党建观念和行为转型,并发挥好制度的保障功能、干部的杠杆撬动功能、党员的先锋模范带头功能。 

【文章来源】：岭南学刊. 2020,(06)

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、研究问题与解释思路
二、案例选择与描述
三、G企党建与生产经营“两张皮”问题的表现特征
    1.日常运作:轻党建,重生产经营
    2.抢工期时:重党建,重生产经营
    3.考核节点:急党建,缓生产经营
四、国企党建与生产经营“两张皮”问题的理论解释
    (一)市场的支配:经济性逻辑与党建“边缘化”
    (二)领导应急重视:政经逻辑短暂交融与党建“缺可持续性”
    (三)为考核而党建:政治性逻辑与党建“形式主义”
五、结论与讨论


【参考文献】：
期刊论文
[1]如何解决基层党建与中心工作“两张皮”问题[J]. 邱源泉,粟迎春.  人民论坛·学术前沿. 2020(10)
[2]国有企业党委（党组）与董事会的决策分工与运作机制——以“讨论前置”为考察核心[J]. 强舸,成小红.  理论视野. 2019(11)
[3]政党权力视阈下的国企党建生成逻辑与路径转型[J]. 龚睿.  理论与改革. 2017(06)
[4]国企党建:探索国家治理体系的企业责任[J]. 周晓庄.  上海经济研究. 2014(02)
[5]国有企业党建“融合创新”的生动实践——重庆成渝高速公路有限公司“三环五步双培工作法”研究[J]. 苏伟,王骏,王慧.  理论与改革. 2012(06)
[6]国企党建与法人治理结构协同性初探[J]. 陈世瑞.  华东经济管理. 2012(01)
[7]以“组合式”制度创新提升国企党建科学化水平[J]. 艾南.  中共中央党校学报. 2011(01)
[8]阶级、所有制与政党:国有企业党建的政治学分析[J]. 林尚立.  天津社会科学. 2010(01)



本文编号：3197466