论党领导立法的实现方式

发布时间：2017-07-28 19:09

  本文关键词：论党领导立法的实现方式

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【摘要】：党的领导是社会主义法治最根本的保证。只有明确党领导立法的实现路径与方式,健全党领导立法的工作机制与程序,才能真正将党对立法的领导纳入法治轨道。首先,依法确立党的重大立法事项决定权,明确其法定界限、调控对象及运行程序。其次,依法完善党的修宪建议权,明确修宪建议程序的启动原则、启动主体和参与主体,创设修宪建议程序机制,细化党行使修宪建议权的法定环节与步骤。再次,依法固化党的听取立法报告权,确定报告主体、界定报告权限、明确报告内容、设定报告方式。最后,构建党领导立法的法治规范体系,既要从宪法法律和党内法规两个层面分别对此予以规定,又要注重国法与党规之间的衔接与协调。其中,重点是要制定一部《中国共产党领导国家立法工作规程》,完善党领导立法的法律规范体系建设。
【作者单位】： 武汉大学法学院;
【关键词】： 中国共产党 领导立法 重大事项 修宪建议 立法报告 党内法规
【基金】：国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义法治道路的理论创新与实践探索”(14ZDC001)
【分类号】：D25;D920.0
【正文快照】： 系建构中的作用》,载《新视野》2012年第2期;王建华:《坚持依法执政,重在领导立法》,载《理论探讨》2011年第5期)。其次,有学者对党领导立法的内容和方式进行了分析(参见姜青富:《论“党领导立法”原则及其实现路径》,载《宁夏党校学报》2015年第4期;王仰文:《论中国共产党的

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