国务院行政机构改革研究（1982

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华东师范大学 硕士学位论文 国务院行政机构改革研究（1982-2005） 姓名：刘长波 申请学位级别：硕士 专业：政治学理论 指导教师：吴志华 20070501 论文摘要 本文的研究对象是改革开放以来的历次国务院行政机构改革。之所以选择这 个题目，一方面是因为国内外学者对这方面的研究不足，大多数学者都侧重于从 国务院行政体制的角度进行研究，即使个别书籍冠以“行政机构”、“国务院机构” 等名称，但大多仍局限于行政体制方面，而将国务院行政机构作为研究对象的并 不多，只是零散的分布在一些文章中，未能形成一个比较完整的体系。另一方面， 因为国务院行政机构改革是历届政府改革内容的重点之一，自改革开放以来国务 院行政机构改革几乎没有间断过，规模较大的改革到目前为止已经进行了五次。 事实上，经济发展、社会结构变迁、乃至人民的生活方式都在不断发生急剧的变 化，因而对政府结构与运行模式也不断提出新的要求，进而对国务院行政机构的 设置和管理方式也不断提出新的挑战。因此，继续深入研究国务院行政机构改革 具有重要的理论意义和现实意义。 回顾二十多年来国务院行政机构改革的历程，称其为一个伴随着失败而不断 前迸的过程应该是一个比较客观的评价。就每次国务院行政机构改革而言，由于 改革理论准备不充分以及改革实践经验不足，加上受到当时客观改革环境的限 制，致使在改革目标、改革内容和改革方法上的反复，甚至是混乱现象，出现了

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