清代巡检司时空分布特征初探
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史学
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清代巡检司时空分布特征初探` 胡恒 中国人民大学清史研究所,北京
〔关询〕清代巡检司时空分布地方行政制度〔摘要〕巡检司作为最基层的国家行政机构之一,在整个清代呈现波浪型的发展态势,大体分为三个阶段顺治、康熙两朝为缩减期,雍正、乾隆朝为高速增长期,嘉庆以后趋于稳定期。受人口、空间、区位、市 镇、治安等因素的影响,巡检司的空间分布极不平衡,呈现东密西疏、南密北疏的分布特征,与胡焕庸人口
线相一致。清代的巡检司已具备“准政区”功能并可与县级政区相殖替加强对巡检司等佐杂分防区的研 究,有助于揭开县下区划起源的历史之谜。 中圈分类号〕〔文橄标识码〕〔文章幼号〕一一一
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政区研究是传统沿革地理的主体之一,断代 研究硕果累累,总的来看这些研究多围绕县及其 以上层级展开,对于县以下基层区划的研究则较
区》收人孙进己主编的《东北亚历史地理研究》中州古籍出版社年版和《古代上海地区的次县级行 政机构》《上海市历史博物馆馆刊》第一辑,年、〔日〕太田出《清代江南三角洲地区的佐杂“分防”初探》收人张国刚主编的《中国社会历史评论》第二卷,天津古籍出版社年版、李克勤《清代广州府属巡检司研究》“广东史志》年第期,另有东北师范大学历史文化学院届张浩的硕士论文《清代巡检制度研究》。其中李文属区城研究,贺、傅、太田出三文将巡检司纳人清代地方佐杂系统加以考察,张文偏重制度层面,篇文章均未能利用档案、方志等材料对巡检司裁废、新、移驻的过程进行梳理,仍需进一步细化。本文结论将建立在对雍正末至宜统末各省巡检司沿革变化考证的墓 础之上,考证过程见笔者《清代巡检司地理研究》中国人
为薄弱,巡检司就是其中的一个方面。作为国家控制基层社会的有效手段,清代延续了前代的巡检制度并加以调整,使其在地方行政中初步具备 “准政区”功能,是清末至今“县下设治”的源头之一。对清代巡检司及其在近代流变过程的考察是解开县下政区起源的一把钥匙。① 一巡检司的设与变革
作为官称的巡检司大体出现于中晚唐,迭经宋、元,至明发展到最高峰。② 本文系中国人民大学研究生科研基金项目“清代次县级政权与辖区研究旧阶段性成果之一。
民大学清史研究所
届硕士论文。
②较具代表性的成果有刘琴丽《五代巡检研究》《史学月刊》年第期,苗书梅《宋代巡检初探》,《中国史 研究》年第期李治安《元代巡检司考述》,收人《来新夏教授学术研讨会纪念集》,新祖人民出版社年版王伟凯《试论明代的巡检司》,《史学月刊》年第期吕进贵《明代的巡检制度地方治安基年版。
①目前笔者所见公开发表的相关研究成果有贺跃夫《晚清县以下基层行政官署与乡村社会控制》“中山大学学报》年第期、傅林祥《清代的次县级政权与辖
层组织及其运作》,《明史研究丛刊》,明史研究小组, 台湾乐学书局
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