湖北

发布时间：2020-06-17 20:46

【摘要】：2006年,为解决农村人力资源缺乏、提升基层机构服务能力和缓解高校毕业生就业困难压力,我国制定并出台了“三支一扶”计划。时至2017年,“三支一扶”计划已经历了十二年。十二年来,湖北省已经招募了十一批“三支一扶”高校毕业生志愿者前往基层农村进行服务支援。在这十二年中,“三支一扶”计划是否在一定程度上实现了补充基层人力资源、提高基层机构服务水平和缓解高校毕业生就业压力的预期目标;实施过程中存在哪些问题和制约因素,实施效果如何,都引人关心。本文以社会主义新农村建设急需人才和高校毕业生就业困难为背景,从公共政策过程的角度对湖北省“三支一扶”计划从政策制定、政策执行、政策现状和政策监督做了系统的描述与分析。通过查阅文献、问卷调查、面对面访谈和公共政策分析方法获得了大量资料。资料表明,湖北省“三支一扶”计划在过去的十二年里,内容制定日益完善,实施规模日益扩大,人员素质日益提高。但同时,也存在着政策预期目标冲突、内容模糊且不完善、宣传不足、地方落实差异大、考核与监督不严格等问题。通过分析发现,主要是由于农村问题本身的复杂性与政策的摸索性,政策内外部协调不足,经费争议大以及执行过程中存在的诸多复杂因素所导致。针对存在的问题与原因,结合我国实际情况,提出了加大宣传力度,提高各方重视;调整政策目标,统一中央与地方认识和多方面完善制度设计的具体建议。希望可以给相关政策官员和学者提供一定的资料和参考借鉴。
【学位授予单位】：湖北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D422.6
【图文】：

图３．邋２湖北省“三支一扶”计划招募人数变化趋势（２００７－２０１６）折线图逡逑（２）湖北省招生人数占国家总计划招生人数的比例逡逑近十年来，湖北省“三支一扶”计划共招募２２９２７名高校毕业生，假若按照逡逑国家每年招募２万名“三支一扶”志愿者的计划来算，湖北省十年来招募的学生逡逑占国家总计划的１１．邋５％，在全国３２个省市（自治区）中属于较大规模。逡逑

｜邋１０００邋＾邋＿邋８００邋８７１邋＾逡逑｜３０：邋Ｉ邋１邋１邋ｉ邋＾邋ＪＬ邋｜逡逑湖北邋安徽邋江苏邋河南逦ａ庆逦云南邋江西逡逑图３．邋４邋２０１６年湖北省“三支一扶”计划招募人数与周边其他省份对比条形图逡逑２．招募人员到岗现状逡逑２０１１年到２０１５年，是湖北省“三支一扶”计划实施的第二个五年。这五逡逑年间湖北省“三支一扶”计划每年计划招募人数分别为４０００、１１５０、１２００、１２４０逡逑和１２５０，实际到岗人数为２８６５、７０２、７９８、［０１３和１１３７。从数据可以看出，湖逡逑北省“三支一扶”计划到岗率虽然近年来逐渐上升，但依然存在严重的人才流失逡逑现象。逡逑２５逡逑

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本文编号：2718140